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《中国制造2025》并不孤单,在该报告发布前后,为了在未来继续保持已有的优势,各主要制造业大国都有类似的发展计划。世界各国纷纷提出了重返制造业、振兴装备制造业、实行新的工业化发展计划,不想输在规划的起跑线上。
改变正当时
波士顿咨询公司(BCG)2014年夏季发布的全球制造业竞争力的排名报告中,在综合对比全球25个主要出口国的竞争优势和劣势之后,发现中国排名首位。
几乎是在同一时间,武汉大学发布的研究报告则称,中国的制造业产量占世界的近25%,超过德国成为世界制造业产出最大的国家,但整体制造业竞争力排名仅为第13位。
不管是波士顿的高估还是武大的低评,从更长久的时间维度看,中国制造业正在逐渐找回曾经失去的尊严却是不争的事实。
2010年,中国超过美德两国,成为制造业第一大国。但用工业和信息化部部长苗圩的话说,则是“再次成为制造业第一大国”。早在1850年前,中国丢掉了制造业第一大国这个位置,经历了150年,又重回制造业第一大国这个位置。
“中国制造业最大的优势就是整体国内环境处于不断优化的趋势,虽然劳动力成本上升,但还是相对比较便宜的地区,人才较为充裕,国际竞争优势明显。”北京交通大学教授、广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕,在金融危机之后曾经这样总体定位中国制造业。
与此同时,以人力成本增加为代表,整个制造业生产成本都加剧上升,进一步挤压了利润空间。中国制造业正面临着巨大的变革,这种变革既有国际产业调整带来的压力,也有自己产业发展的推动力。整体处于变革波动时期,是目前中国制造业基本的写照。
“现在全球各主要制造业大国都在进行战略规划,布局未来十年或类似的时长,因为大家都看好未来制造业,尤其是智能制造的发展前景。”亚洲制造业协会CEO罗军告诉新金融观察记者,目前和未来一段时间内,将是制造业发生重大变革、重塑各国在这一领域位置的关键时期。“中国推出的‘2025规划’虽然不是最早的,但是几年前就已经进行了类似的调研和论证。”
通过2025的规划,来扶持和培育新兴产业的发展,同时做好现有制造业的发展升级,在已有规模基础上,向高层次发展,已成为共识。
历史上,每一次制造技术与装备的重大突破,都深刻影响了世界强国的竞争格局,制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。10年之后的中国制造业将会怎样?
“我们虽然是制造业的大国了,但是大而不强。从现在开始,要从制造业大国向制造业强国转变,这就是我们制定‘中国制造2025’的时代背景。”苗圩在接受媒体采访时表示。
中国制造业在规模上已经是世界第一,在影响力和可靠性上仍然差距巨大,即使在制造业内部,资金允许的情况下,首选的仍然是国外产品。曾经有一次,一位国内某知名设备制造商的女总经理,因为工厂卷帘门电机损坏,仓库门打不开,无法按时发货而震怒。在设备部门提交的维修方案上,草草写下了“只买德国电机”。而实际上,她并不知道电机领域德国有哪些优势和产品,只是下意识地认为,德国电机可靠。
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