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5月25日-28日,第六届世界能源监管论坛在土耳其伊斯坦布尔举行,国家能源局副局长王禹民出席论坛,并作了题为《优化环境,强化监管,促进能源事业健康持续发展》的演讲。
王禹民指出,中国是世界上最大的发展中国家,同时也是最大的能源生产国和消费国,经过多年发展,已经建成煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源全面发展的能源供给体系。当前,中国经济发展进入新常态,对于能源行业提出了更高的要求。为此,中国政府确定了“节约、清洁、安全”的能源发展方针,大力推动能源生产和消费革命,从国家规划、政策和体制、机制层面形成促进能源健康发展的有利条件。同时,大力拓展能源国际合作,以更好地统筹利用国内国外两种资源、两个市场,这必将为世界能源市场注入更多的活力,营造互利共赢的格局。
王禹民表示,中国政府一贯高度重视能源工作,能源发展环境不断得到改善。一是更加注重改革创新,正在加快推进统一开放、竞争有序的能源市场体系建设,构建主要由市场决定的能源价格形成机制;二是更加注重简政放权,通过经济政策、社会政策的结合以及有效的后续监管,充分激发市场内生动力;三是更加注重清洁高效,努力提高非化石能源占一次能源消费比重,强化煤炭清洁利用;四是更加注重规划引领,组织开展“十三五”规划编制研究,制定、完善相关产业政策;五是更加注重法制建设,一系列重要能源法律法规正在抓紧制订,依法行政、依法经营的意识逐步深入人心;六是更加注重社会参与,进一步放开了能源投资领域,打破不合理的垄断和市场壁垒。
王禹民还介绍了中国在能源监管方面的探索与实践。他指出,中国通过十余年努力,在电力监管领域形成了《电力监管条例》、《电力市场监管办法》等法规体系,并在市场交易、厂网界面、成本价格、节能减排、安全监管、行政执法等方面开展了大量卓有成效的工作。油气、煤炭行业监管实现了平稳开局,取得了初步成效。下一步,中国将加快健全能源监管体系,完善监管法律法规,重点加强简政放权后的同步监管,加强对市场准入、调度交易、供电服务等重要领域和电网、油气管网等垄断环节的监管,维护公平公正的市场秩序和市场主体合法权益,促进能源行业持续健康发展。
论坛期间,国家能源局市场监管司负责同志还就能源接入及能源普遍服务等问题作了专题发言,电力司有关负责同志参加论坛。
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为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
作为我国碳排放总量最大的单一行业,电力行业任务艰巨,构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一,事关经济社会发展全局。为此,以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障,也是推动能源高质量发展的重要举措,不可或缺。
科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进,电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。
为进一步做好电力监管统计分析工作,提升工作效率,华东能源监管局研发的电力监管统计分析系统于近期上线运行,系统对辖区内电力企业的监管统计信息自动汇总分析,自动预警监测,并对各单位信息报送质量进行量化评价,进一步提升信息报送的及时性、准确性和完整性,增强分析监测能力,为准确研判行业经
近日,国家能源局印发了《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》,《程序规则》是国家能源局及派出机构开展电力并网互联争议处理工作的程序性规定,对进一步规范电力并网互联争议处理工作,保证电力并网互联争议及时、公正、依法处理具有重要意义。以下是《程序规则》原文及解读。国家能源局关
5月27日,关于2019年度电力监管统计审核情况的通报,对优秀单位进行通报表扬,对存在数据质量问题的单位进行通报批评。
2018年9月13日,国家能源局发布《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》,内容全面覆盖《网络安全法》、《电力监管条例》及相关法律法规要求,对强化关键信息基础设施安全保护、加强电力企业数据安全保护等方面提出了要求。“十三五”阶段,电力行业的发展更肩负着全面建成小康社会与顺利实现“两
近日、为深入推进电力监管专项自查及用户获得电力各项指标完成,让人民群众享受到更加优质,高效、便捷的供电服务,凤翔县供电分公司在全公司范围内开展电力监管自查整改工作。该公司领导高度重视、立即成立了以经理刘少平为组长,其它班子成员为副组长,相关部室负责人为成员的自查整改小组,做到整改
摘要国家能源局某省能源监管办公室以某供电公司违反了《供电监管办法》、实施了“三指定”行为为由,对该供电公司处以行政罚款。本文试图通过分析《供电监管办法》及其上位法的处罚规定、“三指定”行为的电力监管违法性及反垄断违法性、电力行政监管与电力行政管理的关系、行政处罚程序,以及作出该行
3月27日,国务院任免国家工作人员。任命周天为应急管理部副部长、国家消防救援局局长;任命陶玲(女)为中国人民银行副行长;任命宋宏坤为国家能源局副局长;任命张敏(女)为中国地震局副局长;任命张立群为西安交通大学校长(副部长级)。免去孙尧的教育部副部长职务;免去张雨东的科学技术部副部长
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3月26日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知,通知要求,各单位切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作,高度重视今年防汛抗旱工作、压紧压实防汛抗旱责任、扎实做好汛前准备、确保重要设备设施度汛安全、科学应对灾害险情。原文见下:国家能源局综合司关于切实做好2024
近日,国家能源局西北监管局发布关于征求《火电机组深度调峰能力认定及供热调峰能力核定管理办法》意见的通知。本办法火电机组深度调峰能力认定适用于陕西、宁夏、青海电网(含并入西北电网)参与电力调峰辅助服务市场的300MW及以上火电机组,300MW以下的火电机组参照执行;本办法供热调峰能力核定适用于
《西藏地区电网工程定额和费用计算规定(2023年版)》由中国电力企业联合会组织中国电力出版社出版发行。国家能源局关于颁布《西藏地区电网工程定额和费用计算规定(2023年版)》的通知国能发电力〔2024〕17号为适应西藏等高海拔地区电网工程管理发展的实际需要,合理确定和有效控制电网工程造价,进一
近日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知。文件提出高度重视今年防汛抗旱工作。据预报,今年我国气象年景总体偏差,区域性、阶段性洪涝干旱灾害风险较大。各单位要切实提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,坚持人
3月25日,国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据,其中,光伏新增装机36.72GW。截至2月底,全国累计发电装机容量约29.7亿千瓦,同比增长14.7%。其中,太阳能发电装机容量约6.5亿千瓦,同比增长56.9%;风电装机容量约4.5亿千瓦,同比增长21.3%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用563小时,比上年
3月25日,国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。截至2月底,全国累计发电装机容量约29.7亿千瓦,同比增长14.7%。其中,太阳能发电装机容量约6.5亿千瓦,同比增长56.9%;风电装机容量约4.5亿千瓦,同比增长21.3%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用563小时,比上年同期减少6小时。其中,风电373
3月22日,国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。意见要求:能源结构持续优化。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增,非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右,终端电力消费比重持续提高。能源清洁高效开发利用取得
3月22日,国家能源局综合司发布关于公开征求对《核电厂消防站建设暂行规定》(征求意见稿)意见的公告。本规定适用于新建核电厂消防站的建设。已建核电厂消防站消防车辆、装备、消防员执勤人数不满足要求的,应逐步配齐。详情如下:国家能源局综合司关于公开征求对《核电厂消防站建设暂行规定》(征求
日前,国家能源局发布关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知。《通知》指出,持续夯实能源保障基础,大力推进非化石能源高质量发展。巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设,有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局,推动海上风电基地建设,稳妥有序推动海上风电向深水
我国海洋线长,海上风能资源丰富,海上风电是近年来全球风电发展的重要方向之一,大力发展海上风电是深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的有力抓手,对推动我国能源结构调整,增加能源供应,保证能源安全,实现非化石能源消费占比目标等方面具有重要的意义。中国作为全球最大的可再生能源生产国和应用国,海上风电建设成效显著,已连续三年成为全球海上风电新增容量最大的市场。根据国家能源局发布的数据,截至2021年4月,我国海上风电累计并网容量达到1042万千瓦。
今天,锡盟至山东输电通道配电煤电项目的开工为内蒙古煤电基地的开发建设开了一个好头6日上午,中国国家能源局副局长王禹民在此间如是说。王禹民在当日出席的内蒙古锡林郭勒盟(简称锡盟)清洁能源输出基地电源项目开工建设动员大会上作此表示,他认为,近年内蒙古着力打造保障首都、服务华北、面向全国
提要:尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同点。从这个意义而言,新电改仍值得期待。跨越山重水复、冲破重重藩篱,电力体制改革终于在13年后蹒跚重启。中共中央、国务院近日印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),这意味着新一轮电改大幕拉开。尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同
据中新网援引国家能源局网站消息,全国政协委员、国家能源局副局长王禹民近日表示,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台,电力体制改革要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。王禹民表示,党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断
中国国家能源局网站9日消息,国家能源局副局长王禹民近日表示,中共中央、国务院高度重视电力体制改革,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。王禹民说,电力体制改革重点解决五个问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。他说,具体的改革措施,一是建立市场
坚持市场化方向 统筹推进电力体制改革——专访全国政协委员、国家能源局副局长王禹民记者:今年是全面深化改革之年,电力体制改革进程加快,路径日渐清晰,您认为电力体制改革要重点解决哪些问题?对确保改革成效有何建议?王禹民:党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破
2月3日,中俄电力领域合作工作组第一次会议在京召开。会议进一步落实中国与俄罗斯两国元首会晤成果。工作组中方主席、国家能源局副局长王禹民与工作组俄方主席、俄罗斯能源部副部长克拉夫琴科出席会议并讲话。 王禹民指出,2013年以来,在中俄两国领导及政府间能源合作分委会的正确指导下,双方电力合作机制日趋完善,电力贸易保持稳定,火电、水电及输电合作项目取得积极进展,企业间交流更加密切,合作领域不断拓展,电力合作取得丰硕成果。[$NewPage$]王禹民对进一步加强中俄电力合作提出三点希望。一是大力推进中俄电力在更广泛领域合作,促进电力全
2014年11月1日起,国家能源局将全国已经开通的“12398电力监管热线”正式变更为“12398能源监管热线”(以下简称12398热线)。12398热线变更后,投诉举报受理范围从原来电力行业扩大到电力、煤炭、石油、天然气、新能源与可再生能源等领域。为此,国家能源局专门制定出台了《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》(以下简称《办法》)等相关配套制度。近日,国家能源局党组成员、副局长王禹民同志接受了本报记者采访,就12398热线变更、启用等问题,回答了记者的提问。记者:请您介绍一下123
2014年11月1日起,国家能源局将全国已经开通的“12398电力监管热线”正式变更为“12398能源监管热线”(以下简称12398热线)。12398热线变更后,投诉举报受理范围从原来电力行业扩大到电力、煤炭、石油、天然气、新能源与可再生能源等领域。为此,国家能源局专门制定出台了《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》(以下简称《办法》)等相关配套制度。近日,国家能源局党组成员、副局长王禹民同志接受记者采访,就12398热线变更、启用等问题,回答了记者的提问。记者:请您介绍一下12398热
9月15日,国电集团公司董事长、党组书记乔保平,副总经理、党组成员高嵩陪同国家能源局副局长王禹民、电力司司长韩水一行赴国电电力调研。高嵩代表集团公司汇报了国电集团基本情况及经营发展、环保技术改造等工作,介绍了集团公司“一五五”核心战略思想、“十三五”发展规划及重大项目的前期工作情况,并感谢国家能源局一直以来对国电集团的关心和支持。他表示,国电集团致力于结构和布局的调整,高度重视“十三五”发展规划编制工作,希望能源局继续支持、指导国电集团做好相关工作。在听取工作汇报后,王禹民肯定了国
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