十三五：陕西电网规划实现电力外送新突破-北极星售电网

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6月4日，陕西省委书记、省人大常委会主任赵正永主持召开会议，专题听取全省电网“十三五”规划汇报，要求全省上下全力支持电网建设，像支持高速公路、铁路建设一样支持电网建设，努力实现“十三五”电力外送新突破。

省委常委、延安市委书记姚引良，省委常委、省委秘书长刘小燕，省委常委、省政法委书记、副省长祝列克，副省长姜锋，省政府秘书长陈国强、省委政策研究室主任樊维斌、省政府副秘书长张光进等出席会议。

汇报会上，国网陕西省电力公司总经理卓洪树详细汇报了陕西电网“十三五”规划，重点汇报了陕西电网现状、“十二五”电网规划执行情况分析、电网发展面临的形势，存在的主要问题、“十三五”电网规划重点等。汇报围绕服务国家推进西部大开发和省委、省政府“加快建设丝绸之路经济带新起点”和全国电力资源统一优化配置等重大战略部署，以“加快建设特高压电力外送通道、加强750千伏骨干网架，早日建成各电压等级电网协调发展的坚强智能电网”为目标，以“全力服务于将陕西能源优势转化为经济优势，全力服务于‘三个陕西’建设，为陕西经济社会发展提供坚强的电网支撑和优质的电力服务”为宗旨，以超前的思维、详实的数据、严密的分析、科学的论证，系统阐释了陕西电网“十三五”规划的框架。并从加快推进特高压外送通道建设、推动陕西 “十三五”电网规划落地、促进陕西电力科学发展的全局出发，提出了三方面建议。一是加快推进特高压电力外送通道建设，将陕西电力融入全国统一电力市场进行配置，构建陕西输煤和输电并举的能源发展战略，加快推进陕西能源优势转化为经济优势。二是建立电网建设协调机制，省、市、县政府成立电网建设协调领导小组，及时协调解决电网建设中的问题。将电网规划纳入省、市、县各级政府国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市控制性详规和土地利用规划。将电网建设项目纳入省、市、县基础设施重点工程统一协调和管理。三是加大对小火电环保监督检查和排放超标治理力度，严控小火电年发电小时数和发电量，采取以大代小、发电权交易等方式，推动其转型升级和节能减排，为陕北风电光伏等清洁能源发展腾出容量空间，提高陕北能源消耗与发展的科学性和先进性。汇报提出的输电比输煤更有利于降低能源输送成本、减少土地资源的占用、促进区域经济协调发展、拉动就业的观点得到与会领导的高度赞同，有关建议得到了积极回应。

赵正永书记认真听取该公司汇报后，给予了充分肯定，认为国网陕西省电力公司制定的“十三五”电网规划坚决落实省委提出的“煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化”的发展战略。赵书记对该公司大力推动断开省外电源工作给予了高度评价，对提出的三项建议给予充分认可。赵正永书记指出，“十二五”期间，陕西电网投资大、发展快，省电力公司等单位坚决贯彻省委省政府部署，积极主动工作，有力保障了陕西经济社会发展，感谢国家电网公司、全省电力系统为全省作出的贡献。

赵正永书记强调，“十三五”是我省发展关键时期，我省要全面同步建成小康社会。当前，我国经济进入新常态，经济下行压力比较大，陕西要继续保持良好发展态势，必须不断加强各方面支撑保障，尤其是电力支撑。“十三五”将是电力系统大发展时期，要坚持适度超前和为“十三五”以后发展打好基础的总体思路，结合全省经济发展实际情况，进一步修改完善“十三五”电网规划。省发改委要进一步加强统筹协调，避免在电网投资和土地利用上造成浪费。

赵正永书记指出，一要进一步加强全省电力保障工作，“十三五”期间，省委省政府将把全省电力建设保障作为重点工作，着力解决通道建设不畅问题，全省上下要像支持高速公路、铁路建设一样支持电网建设，切实解决地方支持力度不够的问题，省政府与国家电网公司签订“十三五”战略合作协议。二要进一步加大电力外送力度，要坚持“三个转化”思路，研究出台促进电力外送政策，大力推动陕电外送，推动陕西能源资源在更大范围优化配置，确保“十三五”电力外送实现新突破。目前开展的断开省外电源工作非常好，有利于促进省内资源的充分利用。省发改委要对电源企业的发电小时数实行分类管理，支持排放低的机组多发电，限制排放高的小火电发电小时。三要补强电网薄弱环节，加快推动陕南地区火电建设，保证“十三五”建成投运。要科学规划镇级市电网建设。要保证新的经济增长点的用电，为中俄高科技产业园、中新合作产业园、中韩中小企业产业等园区提供电力支撑。四要进一步加大改革力度，逐步形成统一协调的电力保障体系。

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