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“一带一路”战略正在一步步落到实处。在15日举行的第四届全球能源安全智库论坛上,记者了解到,中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划六大经济走廊建设,其中,中蒙俄经济走廊建设规划草案已完成。而多地也纷纷上报或者发布对接“一带一路”的实施方案和行动方案。值得注意的是,能源领域合作无疑是热点之一,项目清单主要集中在油气运输通道、跨境电力与输电通道、区域电网等能源基础设施互联互通合作。
据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。因此,满足资金需求并合理设计方案是落实“一带一路”战略的重要环节。业内人士建议,除了政策银行、亚投行、丝路基金等方式,通过改革让私人资本进入,并采用丝路债券、创新金融产品等方式筹集建设资金。
对接多省陆续出台相关方案
今年3月底公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》在“框架思路”中提出,根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。
目前中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划上述六大经济走廊建设。其中,“中方已经完成了中蒙俄经济走廊建设规划草案,正在征求俄罗斯和蒙古两方面的意见。”中国国际问题研究所研究员夏义善向《经济参考报》记者透露说,该经济走廊涉及的项目主要以交通、能源等基础设施建设为主,在六个经济走廊中条件是比较有利的,对整个丝绸之路经济带的发展都将起到重要引领作用。
与此同时,按照国务院要求,34个省市区最晚不迟于10月份前制定完成对接“一带一路”的实施方案。近日广东发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》,并配套出台工作重点和近期优先的项目清单。通过设施联通、贸易畅通、资金融通等方面,联手港澳台和周边省区,推进与沿线国家合作。其中,优先推进的项目合计68个,总投资达554亿美元,涵盖基础设施、能源资源、制造业、服务业等六大领域。
江西省印发的参与“一带一路”建设实施方案提出力争到2020年,江西省对沿线国家进出口总额突破300亿美元、对外工程承包额突破100亿美元,并梳理出2015年到2017年优先推进项目,共涉及通道建设等5方面26类项目。
陕西、福建、新疆、四川等多地的对接方案和行动计划也已经上报国务院。其中四川拟用3年时间,推动20个重点国家,培育50个重点项目,重点锁定有能力有意愿的100家企业“走进丝路”,力争四川在“一带一路”上的对外贸易额提升到300亿美元,工程承包营业额提高到200亿美元。
“随着其他各省、中央部委、国有企事业单位在10月份前陆续出台对接方案,在2015年下半年可能会掀起一场‘一带一路’建设的高潮。”清华大学当代国际关系研究院副教授赵可金称。
热点能源合作势所必然
《经济参考报》记者梳理发现,在目前的六大经济走廊建设规划和各省的对接方案中,能源领域的合作无疑是热点之一。“中国作为全球能源消耗最大的国家,能源安全问题尤其突出。”全球能源安全智库论坛秘书长刘强认为,“一带一路”战略构想既与中国能源进口的陆上与海上通道相吻合,有助于加强中国与沿线国家能源联系,同时也有助于通过能源与交通基础设施、商业金融与投资合作促进区域融合发展。
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