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2011年的福岛核事故,不仅使日本的核电业务走向萧条,也充分暴露出日本电力体制的种种弊端
2015年6月17日,日本参院全体会议表决通过了《电气事业法》修正案。
修正案要求,2020年4月前,日本的9家电力企业将实施发供电业务分离。修正案同时规定,2022年,日本的3家城市燃气企业将剥离输气管部门。此外,日本还将取消家庭电费定价的国家审批制度。
早在3月3日,该修正案在日本内阁会议上通过时,日本经济产业大臣宫泽洋一就强调:“今后将进入消费者可以选择从哪里购买能源的时代。作为安倍政权增长战略的支柱,相关改革将继续推进。”
2011年的福岛核事故,不仅使日本的核电业务走向萧条,也充分暴露出日本电力体制的种种弊端,引起公众的质疑与反思,提出了新一轮的电改需求。这份修正案也被认为是日本政府分三个阶段推行电力系统改革的收官之作。
核事故暴露电力体制缺陷
尽管《电气事业法》修正案已经得到了内阁会议和参院全体会议的通过,但整个改革的推进仍然有可能推迟。来自日本的媒体分析认为,如果核电站的重启大幅延期,此次日本电改被要求推迟的呼声有可能高涨。
据了解,由于日本核电站的重启工作滞后,电力行业和自民党担忧:在大型电力公司业绩进一步恶化的情况下推行电改、实行发电与输配电业务分离,将影响日本电力的稳定供应。因此,修正案规定,此次推行日本电改,在实施发电与输配电分离之前,要对电力稳定供应是否会受影响进行检证,若发现问题,应“采取必要措施”。
这并不是日本电力第一次大刀阔斧地改革。早在上世纪90年代,日本就曾经有过一次以“自由化、市场化”为目标的电力改革。
改革前,日本电力行业由十大私营电力公司垄断,在缺乏竞争的电力市场中,难以实现电价下调。是次改革,日本通过放开竞争提高行业运行效率,最终实现降低电价。电价的降低既缩减了生产成本又扩大了消费者福利,兼具经济效益和社会效益。
虽然电价下调,但改革后占据日本电力市场主导地位的十大电力公司仍实行发输配售一体化、调度电网一体化的运营体制。这种体制曾被视为“垄断”与“市场化”的完美结合,但在2011年福岛核事故之后,这一模式被证明在应对特大紧急意外时存在缺陷。
电力改革三阶段
2011年福岛核事故发生后,日本社会各界要求电力市场化改革的呼声高涨。地震和核电站停运导致电力供应短缺,强制停电限电给日本民众的生活和生产带来很大不便。日本政府认为,是时候启动新的电力制度改革了。
2011年年底,日本开始着手研究新一轮电力市场化改革方案,主要目标是实现电力的安全稳定供应,最大限度地抑制电价增长,扩大用户的选择权,增加商业机会。
经过两年多的反复讨论,2013年11月,日本提出了《电气事业法》修正案。修正案明确分三阶段实施电力改革:
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8月24日,日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对,单方面强行启动福岛核事故污染水排海,中方对此表示坚决反对和强烈谴责,已向日方提出严正交涉,要求日方停止这一错误行为。日本福岛核污染水处置是重大的核安全问题,具有跨国界影响,绝不是日本一家的私事。自人类和平利用核能以来,人为向海洋排放
日本政府13日召开内阁会议,正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水排入大海。日方这一决定罔顾核废水入海对海洋环境和人类健康的潜在危害,在缺乏充分科学论证、国际监督和信息透明度的情况下为一己之利排污入海,引发日本国内外强烈质疑。
12日,据NHK消息,日本首相菅义伟当天表示,解决东京电力公司福岛第一核电站中不断增加的核污水一事,已经是“不能推迟”的课题。考虑到让日本国内外对安全性问题达成理解,日本政府将从科学角度出发进行说明。
联合国原子辐射影响问题科学委员会(辐射科委会)9日在维也纳发布报告说,预计未来出现与福岛核事故辐射直接相关的癌症发病率上升可能性极低。
今年2月,正在严寒天气中“瑟瑟发抖”的日本福岛县又遭遇了一场强度达7.3级的地震。“严寒+地震”不仅造成了电力的短缺,还“连带出”了福岛核电站再次出现泄漏的消息。
当地时间2月19日,东京高等法院二审裁定日本政府应该对福岛核事故负责,需向因核事故而离乡避难的灾民提供赔偿。据日本《朝日新闻》19日报道,2011年福岛核事故发生后,大批当地居民被迫离开家乡避难,其中45名在千叶县避难的灾民在当地法院提起诉讼,要求日本政府和东京电力公司赔偿28亿日元(约合人民
日本福岛第一核电站的核污水储存设施预计在2022年9月达到容量极限,如何处理核污水一直令日本政府十分头疼。日本首相菅义伟1月12日表示,是否增设储水罐、污水处理方针等问题还需进一步讨论。据日本《河北新报》13日消息,有记者问:“是否考虑增设核污水储水罐”“大概什么时候决定处理方针”。菅义伟
当地时间12日,日本中部电力公司表示,位于静冈县的滨冈核电站发生漏水事故,泄漏总量超过110吨。据日本共同社12日报道,发生漏水事故的是滨冈核电站1号机组,泄漏的为110吨消防用水,其中约15吨流入核反应堆所在建筑,约95吨流入暂时存放核污水的水槽。滨冈核电站运营方的中部电力公司称,9日凌晨,涡
韩国济州道知事元喜龙6日敦促日本政府将处理福岛第一核电站辐射污染水作为“人类和环境安全问题”加以重视。元喜龙参加第15届济州论坛时说:“我敦促日方将处理它作为人类和环境安全问题,并且开展多边合作。这不仅关乎日本,而且关乎全世界。”日本媒体报道,日本政府基本决定将处理过的核污水排入大
如何处理福岛第一核电站内含有放射性物质的核污水,一直令日本政府十分苦恼。据日本《朝日新闻》3日报道,日本首相菅义伟今年9月26日在视察福岛第一核电站时,曾询问处理后的核污水能否饮用,结果有些意外。据报道,菅义伟当天在视察时看到了净化处理后的核污水,于是便询问东京电力的有关人员“可以喝
日本福岛核电站120万吨核污水将何去何从?日前,国际绿色和平组织警告,如果百万吨核污水被排放到海洋中,里面所含的放射性物质有可能会损害人类的DNA。120万吨核污水从何而来2011年日本3·11大地震引发的海啸中断了福岛第一核电站的电力供应,导致该核电站失去冷却三座核反应堆的能力。因为核燃料会产
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核电缺口较大,火风光发电补缺任重。火电:日本的火力发电始终占有一定的主导地位,在福岛核电站事故之后,迫于国内的压力,日本的核电站关停造成了巨大的电力缺口,需要大力发展火电弥补缺口。在未来几年,日本的火力发电还将继续发展。由于日本煤炭价格相对于天然气的低价,未来几年新建电站主要是燃
据日本共同社报道,野田政府曾提出到本世纪30年代实现零核电的能源环境战略,在自民党大获全胜的众议院选举结果出炉后,日本电气事业联合会主席、关西电力社长八木诚呼吁新政府未来对此作出调整,改采更切实可行的政策。八木指出,日本资源贫乏,在确保包括核能在内的能源资源多样化与安全的大前提下,同时实现稳定供应、环境保护与经济效益是十分重要的,希望继续保留并利用核电站。据悉,八木在11月的例行记者会上曾表示“不偏袒特定的政党”,但同时也称,“与民主党相比,自民党(的想法)与我们更接近”,流露出对有意保留核电的自民党的期
本网讯通讯员王英斌报道据国外媒体报道,日本电气事业联合会胜俣恒久会长近日表示,为了实现低碳社会的目标,日本电力行业将积极致力于发展核能以及扩大可再生能源的开发利用。在2020年之前努力使非化石能源(核能、水力、可再生能源)占总能源的比例由现行的约40扩大到50。风力发电将达到约500万千瓦,比现在的业绩增长约2倍;太阳能发电将达1千万千瓦,比现在增长约6倍;二氧化碳热泵热水器(ECOCUTE)的销量到2020年将累计普及到约1千万台。 在电力供应方面,在以安全为大前提下努力提
越南《在线年轻人报》2月4日报道,越南总理范明政当天上午主持越南核电站建设指导委员会第二次会议,指定由越南国家电力集团(EVN)和国家油气集团(Petrovietnam)分别担任宁顺一号核电站和二号核电站投资商。报道称,宁顺核电项目由两座核电站组成,每座核电站有两台机组。1号核电站位于顺南县富营乡
12月5日,英能源大臣埃德·米利班德在重新当选后发表的首次核电演讲中表示,建设新核电站对于英国能源系统脱碳“至关重要”,原子能的弊端“与我们面临的能源安全与气候威胁相比微不足道”。他坚称将纳税人的钱投资新建核电项目可以为国家带来“巨大回报”,尽管“这是一个面临巨大挑战的时期”,但政
北极星电力网获悉,12月20日,浙能电力公告称,拟受让浙能集团持有的中核浙能能源有限公司(以下简称“中核浙能”)24%股权,参股投资建设浙江金七门核电站。中核浙能成立于2014年2月,经营范围为浙江省内核电、清洁能源及相关项目开发、技术咨询和服务。中核浙能原由中国核电和浙能集团各持有50%的股
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据菲律宾《商业世界》10月14日报道,菲参议院少数党领袖皮门特尔表示,菲政府应建造最先进的核电站,而不是试图恢复已停用的巴丹核电站,因为该核电站可能过于老旧而无法运行。巴丹核电站应与菲计划推广核能的谈判分开进行。参议员张侨伟表示,尽管巴丹核电站可能是利用核能的最快途径,但政府最好还是
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安塔拉通讯社6月20日报道,印尼国家研究创新署表示,印尼首座商业核电站的测试和运行将在2030-2034年间进行。核电站将采用小型模块化反应堆技术,这包含两项战略,一是与国际供应商合作实施小型模块化反应堆技术,二是加强国际合作、促进技术发展。
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位于广东惠州的太平岭核电站1号机组核岛外穹顶浇筑5月30日完成,这意味着我国首座生态核电站完成首台机组主体结构建设。1号机组计划2025年建成投产,这也是粤港澳大湾区首台“华龙一号”核电机组,届时每年可提供清洁电力100亿度。记者来到了太平岭核电站1号机组的穹顶上,随着最后一块区域混凝土的浇
据Aljazeera网站报道,俄罗斯将在乌兹别克斯坦建造一座小型核电站,这是后苏联时代中亚的第一个核电项目。普京在5月27日访问乌兹别克斯坦时表示,俄罗斯将向5亿美元的联合投资基金投入4亿美元,为乌兹别克斯坦的项目提供资金。米尔济约耶夫说:“世界上几乎所有的主要国家都在核能的帮助下确保其能源安
日本东京电力公司15日宣布,日本原子能规制委员会已批准其重启新潟县柏崎刈羽核电站7号机组,当天下午,该机组反应堆开始装填核燃料。福岛第一核电站2011年发生严重核泄漏事故后,东电停运其所有核电站,装填核燃料是东电为重启核电站所做预备工作,重启时间尚不清楚。2007年7月18日,一名记者在日本东
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