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今年春天,欧洲委员会启动了欧盟能源联盟,最终将28个国家纳入一个新能源市场。之前,波罗的海三国仅限于内部互动,而今却受益于欧盟能源联盟的政策,从而进入大发展的新时期。
去年12月,立陶宛租用了一个浮动的液化天然气终端,但如今他们从挪威国家石油公司购买天然气,并与拉脱维亚和爱沙尼亚共享该资源。立陶宛主要的弱点是电力不足,但在欧盟的支持下,它很快会与波兰和瑞典实现电网连接。
2011年,立陶宛也加入了欧洲委员会对俄罗斯天然气工业股份有限公司(Gazprom)的调查,主张其不应比其他欧盟成员国付更多的天然气费用,委员会通过了该调查申请。上个月,它还指控俄罗斯天然气工业股份公司阻碍八个中欧和东欧成员国公平竞争。
俄罗斯天然气工业股份公司现在可能面临高达100亿美元的罚款。目前,俄罗斯企业大概难保其在立陶宛能源行业的商业杠杆地位,但它已经开始军事介入当地的能源部门。在过去的几周内,俄罗斯军舰在波罗的海驱逐船只,在立陶宛的专属经济区铺设电缆,试图创建一个集成的波罗的海电力市场。俄罗斯海军的这些行为将给欧洲能源造成军事威胁。
欧盟需要意识到,其对俄罗斯商业行为的反击可能加剧风险,造成整个欧洲冲突不断升级。俄罗斯也可能增强其他形式的政治干预。这些政治冲击着脆弱的欧盟成员国,像希腊的发展前景就令人尤为不安。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)曾提议修建新管道,该管道可为希腊提供天然气,但管道绕过了乌克兰,可以看出它实际上是服务于克里姆林宫的政治工具。
普京已向希腊总理亚历克西斯描绘了新管道可创造的经济效益的美好蓝图——它正好能抵偿其债务。新管道不仅方便了莫斯科,也能干扰欧盟长期支持的跨安纳托利亚管道的发展,从而使天然气市场从阿塞拜疆转移到欧洲。
欧盟和美国期望在莫斯科能源问题上能延续这种政治、军事和经济操纵。过去,跨大西洋(600558,股吧)战略伙伴主要将天然气管道合作作为面对俄罗斯政治影响力的杠杆。但能源安全风险已不再局限于能源产业的个别区域。针对电力、石油和天然气等基础设施方面,欧盟将采取军事和移动网络形式,甚至将采取更激进的能源政策直面能源安全的威胁。
七国集团(G7)将更加重视能源安全问题。上周在汉堡召开的能源部长会议讨论了能源可持续和网络安全问题。能源安全的新概念认为,能源部门电能和数字技能的重要性与日剧增。最近,七国集团意识到他们需要统筹资源,保障传统石油和天然气供应,并完善电力和数字化基础设施。
原文链接:http://www.gmfus.org/blog/2015/05/20/russia-strikes-back-against-europe%E2%80%99s-energy-union
(本文摘编自德国马歇尔基金会网站文章“Russia Strikes Back against Europe’s Energy Union”)
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