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各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委:
开展基础设施和公用事业特许经营是重要的改革和制度创新,是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要举措。为引导规范基础设施和公用事业特许经营,经国务院第89次常务会议审议通过,我委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行联合印发了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发展改革委等6部委第25号令,以下简称《办法》)。为做好《办法》的贯彻落实工作,结合发展改革工作实际,现就有关事项通知如下:
一、充分认识做好《办法》贯彻实施工作的重要意义
(一)《办法》是贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会关于加强市场法律制度建设、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法等要求的重要举措,是投资领域的重要改革和制度创新。《办法》总结国内外制度建设和实践经验,创新重点领域投融资体制机制,为基础设施和公用事业特许经营提供了基本制度遵循。
(二)贯彻实施《办法》,在基础设施和公用事业领域大力推广特许经营,有利于撬动社会投资,激发社会和民间投资活力,增加公共产品和服务供给,与“大众创业、万众创新”形成经济发展“双引擎”;有利于推进政府职能转变,保障社会公共利益,提高公共服务的质量和效率;有利于切实推进基础设施和公用事业建设,加快缓解制约我国科学发展和长远发展的瓶颈,为实现经济平稳可持续增长奠定坚实基础。
(三)各级发展改革部门要高度重视《办法》实施工作,切实抓好各项政策措施的贯彻落实,通过特许经营拓宽投资渠道,吸引更多社会和民间投资参与重点建设,发挥投资关键作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供重要支撑。
二、贯彻实施《办法》的重点任务
(一)主动作为,加强统筹协调。基础设施和公用事业特许经营涉及领域广、部门多,为强化指导协调,形成部门合力,推动特许经营有序开展,地方各级发展改革部门要积极作为,在政府统一领导下,牵头建立各有关部门参加的部门协调机制,汇总分析本地区基础设施和公用事业特许经营项目情况,统筹特许经营政策措施,组织协调本行政区域内特许经营项目实施和监督管理工作。
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9月4日,长沙市望城区低碳环保能源综合体项目(含生活垃圾焚烧发电特许经营权)终止公告发布。因项目名称等相关内容变更,招标人决定终止本次项目招标活动。该项目更名为长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程(含生活垃圾焚烧发电特许经营权),招标人将重新开展招标活动。公告显示,长沙市望城区低碳环保
1月24日,国家发展改革委发布关于向社会公开征求《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲(2024年版,征求意见稿)》意见的公告,此次公开征求意见的时间为2024年1月24日至2024年2月24日。其中提出,特许经营者除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外,地方本
北极星固废网获悉,1月12日,长沙市望城区低碳环保能源综合体项目(含生活垃圾焚烧发电特许经营权)发布暂停公告,宣告2024年开年第一大标招标仅两天就“夭折”了。公示的暂停原因是因政策调整,宣布暂停。据招标公告显示,项目估算总投资285164.42万元,建设内容包括生活垃圾清洁焚烧发电项目(处理能
1月10日,长沙市望城区低碳环保能源综合体项目(含生活垃圾焚烧发电特许经营权)招标,项目采购人为长沙市望城区城市管理和综合执法局。项目包括生活垃圾清洁焚烧发电项目(处理能力4000/d)、能源中心、储能中心和“零碳”智慧环卫等内容,协同处理市政污泥,展示城市固废处理、生物质能源综合利用、
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11月29日,国家发改委就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》征求意见。其中指出,地方各级自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、金融、安全监管等有关部门应当按照政府授权以及各自职责,依法开展特许经营项目相关工作。详情如下:关于向社会公开征求《基础设施和公用事业特许
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北极星电力网获悉,2月11日,天富能源公告,公司收到新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件,鉴于新疆生产建设兵团各师电力公司自2025年1月起,从国网新疆电力有限公司购买的电力价格统一降低至每千瓦时0.305元。预计减少电费收入15,735万元(不含税),同时减少向国家电网购电成本7,565万元(不含税)
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