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各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委:
开展基础设施和公用事业特许经营是重要的改革和制度创新,是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要举措。为引导规范基础设施和公用事业特许经营,经国务院第89次常务会议审议通过,我委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行联合印发了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发展改革委等6部委第25号令,以下简称《办法》)。为做好《办法》的贯彻落实工作,结合发展改革工作实际,现就有关事项通知如下:
一、充分认识做好《办法》贯彻实施工作的重要意义
(一)《办法》是贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会关于加强市场法律制度建设、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法等要求的重要举措,是投资领域的重要改革和制度创新。《办法》总结国内外制度建设和实践经验,创新重点领域投融资体制机制,为基础设施和公用事业特许经营提供了基本制度遵循。
(二)贯彻实施《办法》,在基础设施和公用事业领域大力推广特许经营,有利于撬动社会投资,激发社会和民间投资活力,增加公共产品和服务供给,与“大众创业、万众创新”形成经济发展“双引擎”;有利于推进政府职能转变,保障社会公共利益,提高公共服务的质量和效率;有利于切实推进基础设施和公用事业建设,加快缓解制约我国科学发展和长远发展的瓶颈,为实现经济平稳可持续增长奠定坚实基础。
(三)各级发展改革部门要高度重视《办法》实施工作,切实抓好各项政策措施的贯彻落实,通过特许经营拓宽投资渠道,吸引更多社会和民间投资参与重点建设,发挥投资关键作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供重要支撑。
二、贯彻实施《办法》的重点任务
(一)主动作为,加强统筹协调。基础设施和公用事业特许经营涉及领域广、部门多,为强化指导协调,形成部门合力,推动特许经营有序开展,地方各级发展改革部门要积极作为,在政府统一领导下,牵头建立各有关部门参加的部门协调机制,汇总分析本地区基础设施和公用事业特许经营项目情况,统筹特许经营政策措施,组织协调本行政区域内特许经营项目实施和监督管理工作。
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北极星固废网获悉,四川省会东县、会理市餐厨垃圾处理特许经营权采购项目中标结果公示,会东三峰环保能源发电有限公司中标该项目,中标金额为10183.5万元,特许经营期26年,项目设计处理规模为45t/d,公示如下:
以用户为中心的综合能源服务理念已在我国获得广泛认同,并进行了各类试点;其研究和实践在国际上也方兴未艾,形成了较为成熟的模式。当前我国众多能源国企和民企都投入到了这一领域,但在实践推进过程中,都感困难重重步履维艰,一个重要原因在于我国能源行业多年发展过程中形成并不断固化的板块分割、
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唐僧师徒西天取经,历经九九八十一难方取得如来真传。当下各个地方政府PPP项目招商引资僧(项目)多粥(投资)少,项目融资过程中的坎坷曲折不亚于唐僧师徒的西天历险。PPP融资要想取得真经、修得正果更需要采用科学合理的融资方式,简单粗放的融资思路和模式是项目实施最大的障碍。就此问题我们来简单看看
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(以下简称《办法》)近日获国务院常务会议通过, 6月1日起正式施行。《办法》明确鼓励和引导实施特许经营五大领域:能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程。相关阅读:【重磅】能源领域被国务院纳入特许经营范围 融资渠道拓宽国家发改委秘书长李朴民在新闻发
北极星电力网获悉:国家发展改革委定于2015年5月5日(周二)上午9:30在国家发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会,主题是《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。相关阅读:【重磅】能源领域被国务院纳入特许经营范围 融资渠道拓宽以下是文字实录:
6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海国家会展中心璀璨启幕。正泰电源协全场景光储系统解决方案亮相7.1H-F680展位,更是以"136新政破局"为战略核心,推出二大创新解决方案。现场人潮涌动,前沿科技与场景化应用吸引了众多参展者。SNEC现场精彩回顾正泰电源地
北极星电力网获悉,6月11日,国家发展改革委生态环境部发布关于开展2025年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知,发改环资〔2025〕696号,详情如下:教育部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、广电总局、国管局,中直管理局,全国总工会
北极星售电网获悉,近日,浙江省发改委、浙江省能源局印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。其中指出,做好分时电价引导。强化分时电价政策宣贯,推动工商业用户主动开展削峰填谷,引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间,力争通过分时电价引导实现100万千瓦以上削峰效果,有效降
6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知,先期围绕构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、虚拟电厂等七个方向开展试点。激发中国构网型储能迫切需求的核心,是新能源装机、发电量占比。业内人士表示,当光伏、风电新能源渗透率达到电力系统的40%-50%,传统
6月10日,天津市发改委公示拟纳入天津市2025年风电、光伏发电开发建设方案项目。本次共有21个风电、光伏项目拟纳入天津市2025年开发建设方案,新能源容量总计315.243万千瓦。其中风电规模238.6万千瓦,光伏规模76.643万千瓦。业主方面,三一集团获取风电项目最多,为46万千瓦;其次为明阳智能,风电项
6月10日,国家发展改革委关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。文件指出,能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划(以下简称省级能源规划)等。本办法适用于以上各类能源规划的研究编制、衔接审批、发布实施、
6月初,湖北电力现货市场转入正式运行的消息刷遍能源圈,成为全国第六个“转正”的省级现货市场。而在不久前,中国水电第一大省四川已悄然拉开电力市场化改革大幕#x2014;#x2014;省发改委、能源局、能监办联合下发《四川电力现货市场建设方案(征求意见稿)》,首次提出构建“多电源参与、全电量优化、
北极星风力发电网获悉,6月10日,重庆市发改委公布了6个风电项目的核准批复文件,项目容量共计120MW。值得一提的是,本批次6个风电项目均为重庆市“驭风”相关项目。业主方面,华电均有参与6个项目的投资建设。其中3个项目为华电全资建设,3个项目为华电与国有企业重庆巫山经济信息咨询有限公司合资建
6月10日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开科技型民营企业座谈会,围绕科学编制“十五五”规划,聚焦科技创新领域听取意见建议。座谈会上,参会企业负责人结合生产经营情况、各自领域科技发展态势等畅所欲言,提出许多有针对性的政策建议。郑栅洁主任认真听取企业发言,就“十五五”时期发展形势及支
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
6月10日,厦门市发展和改革委员会征求《厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见。其中提出,打造氢能产业技术创新策源地,加强关键核心技术攻关。布局建设氢能产业创新支撑平台。完善氢能标准体系建设。详情如下:厦门市氢能产业高质量发展行动计划(2025—2027年)(
北极星售电网获悉,6月10日,山东德州市人民政府举办《德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》政策例行吹风会。据介绍,近年来,德州市深入践行习近平生态文明思想,全力优化能源结构,推动能源清洁低碳高效利用。一是加快新能源开发利用。
北极星售电网获悉,6月11日,唐山港京唐港区专业煤炭码头源网荷储一期项目-施工总承包中标结果公示,中标单位是中国电建集团河北工程有限公司,中标总价是68615441.31元。项目业主为唐山港通新能服务发展有限公司,项目总占地1934m2,装机总容量为13.4MW,购置安装单机容量6.7MW风力发电机组2台,新建1
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
为持续深化作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,南京电厂党委以高度的政治责任感和使命感,围绕“学有质量、查有力度、改有成效”要求,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动党员干部党性作风显著提升,纪律意识不断增强,为企业高质量发展注入强劲动力。企业先后荣获江苏省能效对标三个“5A”大
6月5日,从国网北京市电力公司获悉,北京城市副中心绿心园区获得由TüV南德意志集团颁发的碳中和认证证书,成为自国际标准ISO14068公布以来,国内电力行业参与规划建设园区的首张净零排放碳中和认证,充分展现了企业在承担气候责任方面的积极作为。北京城市副中心绿心园区项目由北京电力与北京城市副中
山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250305369,招标人为山西鲁晋王曲发电有限责任公司,项目单位为:山西鲁晋王曲发电有限责任公司,资金来源为自筹。
华能湖北分公司武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可行性研究报告评审项目招标公告(招标编号:HNZB2025-06-3-136)项目所在地区:湖北省1.招标条件本华能湖北分公司武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可行性研究报告评审项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,
6月10日,《人民日报》头版刊发任正非专访文章《国家越开放,会促使我们更加进步》。文中提到,“发展人工智能要有电力保障”“人工智能在技术上的要害,是要有充足的电力、发达的信息网络”。作为数字时代全社会发展的重要基础设施,我国电力系统持续创新、快速发展,已进入行业发展“无人区”,有能
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2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
从1834年第一台实用电动机诞生,到1946年第一台电子计算机问世,每次科技革命都会带来生产力质的飞跃。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能已成为驱动新质生产力的重要引擎。国家电网有限公司积极探索人工智能与能源电力融合创新,打造电力知识最全、参数规模最大、专业能力最强的光明电力
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