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6月23日,国务院国资委公布2014年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单。相较于上一年,2014年度获评A级的企业数量从46家减少至41家。其中,保利集团、中国联通、中国航空集团、中储粮等4家央企重回A级名单。华润集团、中电投集团、五矿集团等8家央企则未能保持上一年的A级成绩。
2003年11月25日,国资委正式颁布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(简称“《办法》”),这是国资委第一次确定对央企的考核细则。2004年成为央企考核元年。
自2004年以来,每年年中,国资委都会发布过去一年的央企负责人经营业绩考核结果,如今已是第11个年头。哪些央企能成为A级企业?11年来,国资委对央企的考核标准又有什么样的变化?企业观察报记者就此采访了相关专家和央企高管,试图给出一个明晰的答案。
9家央企获评“11A”
“考核首先基于央企的定位。央企作为一个重要的经济体,与国家的发展战略联系密切。”国务院国资委研究中心主任助理兼企业改革与发展研究部部长王志钢认为,追求经济效益是央企考核的出发点,其利润总额是基本指标。
利润总额是指经核定的企业合并报表利润总额。按照规定,利润总额的计算,可以考虑经核准的因企业处理历史遗留问题等而对当期经营业绩产生重大影响的因素,并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。
以利润总额为基本指标,2004年,25家央企首次进入A级企业榜单。此后几年,随着央企整体经济效益的增长,A级央企数量呈现逐年上升趋势。至2010年,A级央企数量达到47家。相较于2013年,2014年度A级央企数量略有下降。尽管近年来受经济大环境影响,该榜单的企业偶有变化,但是有9家央企连续11年获评A级。
招商局集团就是获评“11A”的企业之一。2014年,招商局集团的经营业绩再创新高。据招商局公开数据显示,截至2014年底,招商局集团全年完成权益法收入1562.3亿元,同比增长26.7%;全年实现营业收入932.75亿元,同比增长29.15%;利润总额336.83亿元,同比增长23.20%;净利润278.92亿元,同比增长22.49%。按国务院国资委发布的统计信息,招商局集团利润总额(2014年1~12月)在各央企中排名第10位。
军工央企中,中国兵工集团在央企“保增长”工作中表现较为突出。2014年度实现利润总额108.28亿元,实现经济增加值(EVA)75.6亿元,成本费用总额占营业总收入比重完成97.73%,均获得国资委考核满分,军工任务保障考核结果在军工集团中排名第一。
另一个值得一提的“11A”央企则是国投。在国务院国资委年度业绩考核中,国投连续11年获得A级,并在连续三个任期考核中成为“业绩优秀企业”。此外,国投也是11年来唯一的平均利润增长率保持在30%以上的央企。
“稳健是这9家企业的共同特点。除了经营业绩的稳健,还包括没有出现重大安全事故,没有重大资产损失等多个方面。”国资委考评局相关人士称,一旦出现重大风险,即使经营业绩排名第一,也没有资格进入A级榜单。近几年就有几家央企因为出现重大安全事故而无缘A级。
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