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如果你再继续逢人就说这是互联网时代,那你的思维就已经落后于这个时代了,大数据继互联网金融之后,已经掀起了新的热潮。鄂尔多斯、武汉、贵阳??从北到南,从西到东,全国诸多城市都陷入了大数据狂潮。
随着大数据和云计算技术的实现,面向公众的各项智能化、信息化服务手段变得日趋丰富多样,为智慧城市建设插上了腾飞的翅膀,使得智慧城市的内涵围绕服务于人的核心在不断地延伸、拓展。那么发展基础本就不同的城市该如何发展大数据产业?
大数据借智慧城市建设发力
大数据将借助智慧城市建设进入黄金发展期。过去较长时期内,政府部门握有大量关系国计民生的大数据资源,却由于缺少相关推动机制及运营经验而未能发挥出应有的社会效能。然而近期随着PPP模式在全国范围的推广应用,互联网巨头及垂直领域智慧城市项目承包商的积极性被有效调动,纷纷向与智慧城市相关的互联网及数据运营模式转型,带动大数据资源的共享及利用。
据齐鲁证券研究统计,各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据,涵盖了农业、气象、金融、就业、人口统计、教育、医疗、交通、能源多个领域。据统计,政府掌握着全社会信息资源的80%,其中包括3000余个数据库,是社会最大的数据保有者。以往虽然政府掌握着大量核心数据,但政府大数据的金矿一直没有得到充分的发掘。主要原因在于:一方面,出于信息安全、政策法规等方面的考虑,政府缺乏数据公开的意愿;另一方面,政府自身不具备商业化运营的能力。
目前世界上越来越多的国家已经开始从战略层面认识大数据,在政府治理领域融入大数据思维。我国政府也已经逐渐意识到政府数据的开放对推动政府职能转型和提升社会治理水平的重要性,并正在从政策层面逐渐加大政府数据开放的推广力度,政府数据公开的潮流已经势不可挡。
2013年国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》,要求对住房、环保、教育等九个方面的信息公开进行重点推进。2014年3月“大数据”第一次出现在《政府工作报告》中,仅2014年一年就有6次国务院常务会议的议题与大数据运用有关。同时今年李克强总理也对政府数据开放明确表态:除涉密信息外,数据要尽最大可能公开。随着政策态度的逐渐明朗以及推动力度的不断加强,地方政府开放政府数据的步伐正在不断加快,北京、上海等全国多个地方政府均在一定程度上开放了政府数据。
中关村大数据产业联盟副秘书长、农业大数据专委会主任姜春玲向记者印证了这一点。“目前政府对大数据的普遍关注度非常高,基本上到我们这边来咨询的各地政府和产业都比较频繁,到现在为止,有十几个城市的政府部门来找我们。习近平总书记在6月份就去贵阳参观了大数据的展示中心,李克强总理也是从去年两会到今年两会多次提到大数据这个关键词。应该说举国上下一同期望大数据作为我们腾飞的助推器,或者说作为新常态下对经济健康发展的助推器。我觉得这个没什么质疑的,各地应该都达成了共识。”
很多互联网企业也看中了其中的商机。据了解,目前各大互联网企业正跑马圈地抢占城市服务入口。当前,以阿里和腾讯为首的互联网企业正在依托地方政府开放的数据接口来获取数据进而提供服务,争做智慧城市运营商。今年4月腾讯和阿里分别上线了“城市服务”平台,正在全国加大跑马圈地的进度。
“从服务提供来看,阿里和腾讯提供的城市服务功能主要包括医疗、交通、水电煤缴费、社保等服务,覆盖了查询、办理和缴费等多个类型,形成了在前端用户和后端的IT基础设施上共同发力的格局来争夺政府公共服务领域。”齐鲁证券研究认为,未来智慧城市运营服务领域将形成以阿里、腾讯等互联网巨头打造的大而全综合服务平台和以转型IT企业打造的垂直细分领域服务平台并存的格局,共同分享智慧城市运营服务的蛋糕。
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