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新《安全生产法》颁布实施已过半年,如何有效贯彻新法,落实安全生产总目标,保障企业利益成为摆在所有企业面前的一项重任。笔者认为,保障安全生产,尤其是核产业安全生产, 以人为本、企业文化可以称为“兵法总纲”。
各类安全生产与人关系密切,无论制度如何完善、始终是人在管理和执行。以核安全为例,美国三里岛、切尔诺贝利,以及日本福岛核事故影响深远、教训深刻。究其原因,人为因素难咎其责。
核电建设系统庞杂,许多工作交替其中,难免在工作中出现意识上的“不自主”错误,这要求管理者在安全生产环节必须高度重视。而除了核电建设本身,参建人员的素质、责任心等个人因素同样复杂。因此,笔者认为,人的管理是一切制度、程序以及安全生产的根本保障。进一步讲,人的管理要切实做到“以人为本”,全面落实知人、用人、容人、尊人,使人尽其能,不断进步,实现自身价值,最终实现人与企业共同发展。
长期以来,从事核电建设的管理者不断从核安全生产中总结经验,从简单的贯彻执行意识“要我安全”到“我要安全”的员工主动意识,再到“我懂安全”的学习能力,最后培养出“我会安全”的行为能力,这个过程十分不易甚至可以说任重道远。核电建设一线的人员流动性、施工经验性、工作繁杂性等各类因素造就了核安全文化必须常抓不懈,以及管理者重视人的培养和“与人为战”制度的不断完善。“凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人检查,凡事有据可查”巩固了核安全文化的基础。此外,工作之余利用各项文化活动丰富员工业余生活,调节工作单一烦躁性,利用安全演讲比赛、安全知识竞赛等“软植入”方式促进核安全文化理念深入人心,这些也逐渐成为践行“以人为本”理念,建设企业文化不可或缺的路径。
如何严禁不触碰“安全红线意识”、“生命红线意识”两个红线?笔者认为,在“以人为本”理念指引下,建立良好的企业文化氛围至关重要。世界范围内的知名企业,均高度重视并持续进行企业文化建设。而核安全文化应当成为核能企业文化的一部分,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,结合岗位职责,增强执行程序文件和操作的自觉性、主动性,在打造安全生产的同时,形成长期有效的标准化操作模式。笔者结合自身工作经历,提出以下实际做法,以期提供参考和借鉴:
第一,培养员工正确理解工程阶段的核安全,从意识上总体概述各时期核安全的重要性。
第二,总结工程阶段容易出现的质量问题,分析汇总,形成检验总结数据库,以云平台的建立创造企业甚至国内有效的质量分析、教育教学数字平台。同时,可利用微信等“微媒体”平台宣贯质量安全的重要性,以及施工经验,质量事件教育、感悟等。
第三,建立长期“人的非安全行为分析警示”。通过各项培训、座谈会、交流会了解员工思想动态并走访施工现场,多层次、长时间、多角度、多形式开展“人的非安全行为分析警示”,培养员工以及管理者正确的思维习惯,做老实人,办老实事,说老实话,形成良好的工作氛围。员工间互相提醒,相互交流、监督,严格按照施工文件执行,小心谨慎、不贪图省事“走捷径”,按质量检验员的标准要求自己。
第四,建立与上下游共同打造的核电建设旗舰团队,以“合作、共赢”为目标,同时做好安全生产各项工作,“夯实基础,齐抓共管”。
第五,管理工作层层落实,重点做好班组长管理工作,将细节落地,班前、班后检查并宣贯新《安全生产法》与日常工作注意事项,杜绝一切意外发生。
第六,第一次就把事情做好,培养员工良好的行为习惯,第一次就把事情做正确,保证工程质量。
工程质量是核安全的基石,今天的工程质量就是明天的核安全。维护核安全是一个持续过程,企业文化也需要长期积淀。“以人为本”并非生命至上,而是需要更加人性的实际操作,以良好习惯为开始,常抓不懈,无论地推行新《安全生产法》,还是企业健康持续发展,一切都将水到渠成。
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据日本放送协会(NHK)24日报道,相关人员透露,日本政府和东京电力公司已基本敲定,未来将通过修建海底隧道,把福岛核电站污水引流到距离海岸1公里附近的海中排出。
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