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智慧城市2.0=4+3+2+1
庞胜清介绍说,智慧城市的雏形出现在1992年的新加坡,随后美国、英国等国也积极跟进相继推出了智慧城市战略,我国政府最早提出建设智慧城市是在2010年,当时宁波市政府出台了有关智慧城市的发展纲要。
近年来,智慧城市的概念一直被热炒。什么是智慧城市呢?中兴通讯副总裁徐明认为,智慧城市就是运用云计算、大数据和物联网等先进的信息技术,实现城市的规划、建设、运营和服务的智慧化。智慧城市就是要统筹好信息世界、物理世界和人类社会。
他指出,近年来智慧城市在被过度炒作的同时其“落地”效果并不好,这主要是由于智慧城市建设普遍面临着几大挑战:第一是资金的缺乏,智慧城市建设是一个系统工程,涉及许多系统的信息化改造或升级,地方财政很难提供足够的资金保障;第二是缺乏可持续发展的模式,无法实现投入的回报和升值;第三是政府各部门长期以来形成的信息孤岛很难消除;第四是缺乏专业人才,特别是缺乏顶层设计人才和大数据管理人才。
以上原因造成智慧城市建设通常是“雷声大、雨点小”,庞胜清表示,为了解决以上难题,推动智慧城市的落地,中兴通讯提出了智慧城市2.0的概念,其特征可以简单地归纳为“4、3、2、1”。
4个统筹目标。一是便民、利民、惠民,政府通过各种信息化手段提升市民的生活体验;二是实现城市的科学管理,向服务型政府转型,大力推进简政放权;三是促进产业升级,实现传统产业的延伸,实现资源共享,促进信息消费;四是借助资本市场实现投入的回收和增值,建设科创中心。
3大创新模式。以前的智慧城市更多的是关注技术方面的创新,而智慧城市2.0则全面聚焦管理创新、技术创新与商业模式创新。
2个关键任务。这两个关键任务由政府主导,并由中兴通讯等企业进行协助。一是抓好顶层设计,提出智慧城市建设的方向规划和策略,在这一方面体制、机制创新要先行;二是要设立评价标准,政府要为智慧城市建设设立评价体系。
1个开放平台。智慧城市需要一个开放的平台,这个平台并不只是一个技术平台,还应包含资金平台和人才平台等。
中兴通讯政企事业部总工程师孙鹏介绍说,为了更好地实施智慧城市2.0战略,中兴通讯在2014年开始筹建智慧城市学院,并于2015年6月正式挂牌。智慧城市学院聘请了中国科学院院士姚建铨担任名誉院长,并且在公司内外召集了大量的智慧城市相关人才。与其他的研究机构不同,智慧城市学院更加强调实践,主要从以下三个方面推动智慧城市的落地:与政府积极沟通,确立城市的整体发展目标;成立顶层设计项目组,与政府一起规划设计城市发展及信息化目标,形成行动计划;着眼于长远发展,构建智慧城市整体信息系统架构,并提供技术支撑。
中国为智慧城市落地提供沃土
近年来,我国政府高度重视信息化发展,出台了一系列相关政策和举措,借助“互联网+”、“一带一路”等东风,智慧城市2.0有望快速落地。
徐明认为,虽然国外率先提出了智慧城市的概念,但中国却是最有可能成为智慧城市广泛落地的国家。首先,近年来我国提出的新四化、新型城镇化等都为智慧城市的建设提供了空间,“宽带中国”、“一带一路”、“互联网+”等战略的出台更是为智慧城市的发展提供了政策保障;其次,在政府的领导下,产学研用各方积极配合,为智慧城市发展奠定了基础;此外 ,我国大城市众多,100万人口以上的城市大约有130多个,占到全球同类城市的40%左右,市民对于智慧城市的需求更迫切,系统的规模化、海量的数据也更利于大数据平台的应用与发展。
我国“十二五”规划在智慧城市相关领域的投入约5000亿元,“十三五”规划将增加投资至8000亿元,智慧城市在我国的发展有望步入快车道。
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