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记者:上半年我国大气污染状况有较明显改善,请问其中有能源生产消费方面的原因吗?上半年我国能源消费结构和总量方面有怎样积极的变化?
刘琦:环保部公布的数据显示,上半年PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均浓度同比呈明显下降态势,大气污染状况有明显改善。能源消费是大气污染物排放的主要来源之一,上半年全国能源生产和消费减速,能源结构优化趋势进一步显现,煤炭减量消费取得积极进展,成品油质量升级工作加快推进,这些因素都对降低大气污染物排放发挥了积极作用。可以从以下几个方面看:
一是能源消费增长减速。上半年全国能源消费总量同比增长0.7%左右,增速比去年同期回落2.2个百分点;火力发电量同比下降3.2%,增速比去年同期回落7.8个百分点。能源消费和燃煤发电增速放缓,有助于减少污染物排放。
二是清洁能源比重进一步提高。上半年全国水电、核电和风电等非化石能源发电量累计约占全国发电量的22.9%,比重比去年同期提高3个百分点。非化石能源发电量增加,相应减少了燃煤发电,对大气污染状况的改善起到推动作用。
三是重点地区加大煤炭总量控制力度。去年京津冀地区民用洁净煤替代高硫高灰煤近200万吨。今年上半年,京津冀煤炭减量工作深入推进,其中,北京年内将实现核心城区无煤化。此外,长三角、珠三角地区也分别制定了煤炭减量目标。
四是各地积极响应煤电节能改造升级行动计划。去年发改委、环保部和国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》,各地积极响应和落实任务目标,全年共完成节能改造容量约1.1亿千瓦,可节约原煤约1000万吨,减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约1.1万、5.7万、3.3万吨。今年国家能源局已下达节能改造任务目标1.8亿千瓦,力度比去年还大。
五是成品油质量升级改造工作进度提前。国家能源局积极推进炼油企业升级改造,确保2015年底前向京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五标准车用汽柴油,将全国供应国五标准汽柴油的时间从2018年提前至2017年。新的普通柴油国家标准已发布,船用燃料油国家强制性标准计划年底发布;国六汽柴油国家标准编制工作已启动,计划2016年底前颁布实施。以上诸多措施将有效降低交通运输行业污染物排放,促进大气环境的改善。
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