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“三联动”机制高效推进特高压等重点项目落地,河南前期工作经验入选国网典型经验库。
7月23日获悉,国网河南电力公司“以‘三联动’机制为抓手高效推进特高压等重点项目前期工作”的经验,入选国家电网公司典型经验库。
特高压及500千伏等重点项目是构建能源综合运输体系的基础,前期工作作为连接规划和基建的纽带,是规划电网项目落地的重要保障。河南电网位于“三华”电网的中心区域,是全国首个特高压交直流混联电网,目前已投产及在建特高压项目4项,另有9项正在开展前期工作,占比超过国家电网公司同期开展前期工作项目总数量的1/3,路径逾3500公里,涉及我省80多个县(市),南阳方城等个别县途经达5次以上。
面对复杂的外部环境和精益化管理的内在要求,国网河南电力以政府持续深化“简政放权”为契机,全面落实总部特高压发展战略,通过不断摸索和实践,大力构建前期工作与政府部门内外联动,与国家电网公司总部、市县公司上下联动,与公司内部相关部门横向联动的“三联动”机制,坚持集约化运作、属地化协调、程序化管理,全面推进政企合作,大幅简化500千伏项目核准支持性文件,特高压等重点项目前期工作指标连续三年位列国家电网公司系统前三名。
“三联动”的具体做法有哪些?国网河南电力“三联动”经验报告给出了答案:在内外联动方面,促请各级政府出台支持特高压电网建设的政策,与各职能部门全面开展战略合作,不断简化和固化工作程序,确保前期工作集约化高效运作;在上下联动方面,确保国家电网公司战略部署执行到位,充分发挥“大规划”体系作用,向市、县公司分解任务,充分发挥属地化协调优势,形成合力,集中攻克前期工作难点;在横向联动方面,发展、建设、营销、经法等部门协同形成一套高效推动前期工作的固定程序,采取程序化管理,实现项目从规划、前期到建设的无缝对接。
针对特高压等重点项目数量多、节点多、涉及责任单位多的特点,国网河南电力还制定了前期管理流程图,制定工作推进计划,分解落实省、市、县三级主体工作责任,创建了闭环管理体系。“十二五”前四年,河南电网年均核准110千伏及以上项目200多项,2014年更是实现历史性突破达到250项,第二年开工基建项目核准率连续保持100%,为全面实现“十二五”河南电网发展目标、支撑河南经济社会发展奠定了坚实基础。
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