浙江省能源结构调研：到2017年完成燃煤机组超低排放改造-北极星火力发电网

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浙江是能源消耗大省、能源资源小省，一次能源对外依存度达90%以上。我省以煤为主的能源结构，污染物排放严重，雾霾已经严重危害人民群众的身心健康。为了进一步优化能源结构，促进浙江“两美”建设，我办开展了相关调研工作，形成以下报告。

一、2013年我省用能总体情况。

2013年，我省能源消费总量18820万吨标准煤，同比增长4.1%。其中，煤炭消费14591万吨，同比增长1.5%;石油及制品消费2814万吨，同比增长2.3%;天然气消费55.5亿立方米，同比增长17.6%。在全省一次能源消费中，煤炭、石油及制品、天然气、水核风电及其他能源品种分别占比56.8%、22.2%、3.6%、17.4%。

二、我省在优化能源结构方面的主要工作。

浙江省委省政府高度重视优化能源结构工作，面对我省用能量大、一次能源极为匮乏和环境污染严重等具体实际，积极主动采取一系列行之有效的节能降耗措施，大力推进可再生能源和清洁能源开发利用，取得了明显成效。

2014年1-8月，淘汰或替代燃煤锅炉1369台;天然气使用量为42.9乙方，同比增加18.3%;新增光伏发电并网容量(含金太阳等项目)为18万千瓦;净增加风电为12.6万千瓦;新增沼气并网发电为0.3万千瓦;淘汰黄标车及老旧车10.9万辆，新增清洁能源汽车863辆;统调电厂耗煤4874万吨，同比下降9.9%(主要是外来电增加)。9月份在杭州市区15座加油站提前销售国Ⅴ标准汽油和国Ⅳ标准车用柴油。同时，在烟气排放防治方面，也加大了整治力度，雾霾天气有所缓和，全省11个设区城市PM2.5平均浓度为30-65微克/立方米，同比下降1.9%。

为了切实推进生态文明建设和能源机构调整，最近我省已着手开展创建国家清洁能源示范省准备工作，并制定创建工作方案。计划到2017年，清洁能源比重达到50%以上;基本建成甬台温、金丽温和杭金天然气干线、支线及城乡配网，在国内率先完成城乡居民管道天然气使用全覆盖;出租车、城市交通汽车气(电)化率分别达到80%、50%;关停全省3万余台分散燃煤锅炉，整治120余家地方小电厂及违规机组，自备机组实现煤改气;完成省内所有30万千瓦以上燃煤机组烟气排放升级改造，达到超低排放标准。由此可见浙江省委省政府对优化能源结构决心之大，部署之周密。

三、当前在优化能源结构方面还存在的问题。

(一)煤炭消费比率还是较高，以煤炭为主的能源结构仍未改变。分散锅炉用煤比例过高，近50%左右。目前全省燃煤锅炉仍有3万余台，燃油锅炉5千余台，主要分布在杭州、宁波、绍兴、嘉兴和湖州地区。

(二)天然气使用量偏低。2013年，天然气消费55.5亿立方米，在我省能源比例结构中仅3.6%，为江苏省用量的一半以下。一方面是由于省内天然气管网覆盖面还不够，另一方面工业用气价格较高，比江苏省每立方高一元左右，煤改气工作推进难度较大。

(三)可再生能源发展仍面临着许多困难和问题。一是水力资源可开发利用率已达90%以上，已接近饱和;二是陆上风力资源还没有系统检测、建立数据库，还没有编制规划，海上风电发展不畅(目前仍没有运行机组，而江苏海上风电装机30万千瓦，上海12万千瓦);三是光伏发电进展缓慢，2013年我省下达计划331兆瓦、补充计划111兆瓦，要求在9月底建成，2014年计划1200兆瓦，要求到年底建成，而到9月底2013年的计划仅完成并网的总计63.8兆瓦，占计划的14.4%;2014的计划仅完成并网的总计4.7兆瓦，占计划的0.35%;四是生物质能，特别是对沼气等资源综合利用的项目支持力度不够。

(四)车船油改气工作推进不快。我省现有机动车达到1397.2万辆，其中汽车达到893.5万辆，保有量居全国第六位，而且增长迅猛。机动车尾气排放对城市空气污染十分严重，在PM2.5来源中占30%左右，是危害居民身体健康的主要环境问题之一。但是，目前浙江全省天然气汽车(LNG、CNG)数量较少，且大多数都为公交和出租车辆。杭州地区的部分出租车也进行了油改气改造，但是杭州市区目前仅有一处汽车天然气加气站，“加气难”的问题严重阻碍了车辆油改气工作的进展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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