【新视角】东北能源结构调整：发电装机1.18亿千瓦 5年弃风244.54亿千瓦时-北极星风力发电网

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编者按：近年来，东北老工业基地面临发展困境，总体经济不佳，受到中央的高度关注。经济放缓的大环境下，东北能源结构如何调整?遇到哪些问题以及怎样破解?本报记者采访了东北能源监管局、吉林大学等单位相关人士，力图寻找答案。

7月的酷暑，难抵东北经济下行的冷意：上半年，辽宁GDP同比增长2.6%，吉林是6.1%，黑龙江的数据迟迟未公布，但第一季度4.8%的增速可供参考。

放缓、下滑，渐成东北经济新标签。

经济遇冷，对于助力发展的能源工业而言，犹如冰封之火。实现可持续发展的呼声，倒逼东北能源工业创新转型、深化改革。而受外部环境、产能过剩、体制机制束缚等因素影响，东北老工业基地能源转型，必将经历重压之下，浴火而生的过程。

能源生产与需求脱轨

在一段漫长的时间里，东北地区GDP增速一直超过全国平均水平。2013年，即便是增速最慢的黑龙江，也要比全国快出0.3个百分点。

曾经火热的煤炭和石油资源开发，促成了东北经济飞跃。大庆油田、辽河油田、阜新煤田、鸡西煤田……一个个能源宝库，耀眼一时，也功不可没。

然而，传统化石能源的命运，不可避免地迎来转折。最近两三年里，国际国内石油、煤炭价格一路下行，再加上可采资源的日渐枯竭，为东北经济从领跑全国到垫底埋下伏笔。

2014年，东北三省经济出现“断崖式下跌”，GDP增幅“不约而同”地降至全国倒数区间(见下图)。

“东北地区能源生产在经济增长中所占比重太大。”7月28日，吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受记者采访时表示，“能源生产的萎缩，拖累了区域经济。”这种现象，在黑龙江体现得非常明显，其能源工业增加值约占到规模以上工业增加值的70%。记者从黑龙江省发展改革委获得的数据显示，从今年开始，大庆油田连续每年调减产量150万吨。其直接影响之一是，大庆市政府工作报告中提出的GDP增长目标，由去年的9%骤降至今年的1.5%。

煤市的惨淡，也令煤矿遍地的东北三省叫苦不迭。黑龙江最大煤企龙煤集团连年巨亏，省政府被迫多次出手营救。这类职工众多、经营困难的煤企，不再是GDP的引擎，而是沉重的包袱。

事物总具有两面性。经济的下滑，亦会造成能源需求萎缩，从而影响能源发展。

“工业用电量下降快，电力消纳存在困难。”东北能源监管局有关负责人告诉记者，今年截至6月初，东北全社会用电量同比下降1.45%，鞍山、本溪、吉林等重工业城市，用电量出现两位数下降。

“2014年，东北地区全网发电利用小时数是全国最低的。全年电量盈余1266亿千瓦时，估算导致区域GDP损失约1个百分点。”上述负责人介绍，这导致了大量发电产能闲置，也给新能源发展设置了障碍。

“东北的能源生产与能源需求在一定程度上脱轨了，二者之间应该是相互促进的关系，不能相互制约。”衣保中指出，如不改善这一局面，“新东北现象”恐有加剧之虞。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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