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日前,福建能源监管办发布2015年上半年投诉举报受理情况通报。通报显示,2015年1至6月,福建能源监管办共收到投诉举报和有效咨询信息627件,比去年同期增长7%。其中,属于监管职责范围内的投诉举报29件、有效咨询事项598件。咨询信息件全部办结,投诉举报办结28件,另有1件投诉正在核办,办理时限均符合规定要求。
627件有效信息按事项类别划分,供电服务278件,占44.34%;市场准入43件,占6.86%;电力安全29件,占4.63%;电力成本价格和收费3件,占0.48%;非电能源25件,占3.99%;其他事项249件,占39.71%。
从上述业务分类情况看,供电服务、市场准入、电力安全、非电能源等四个方面的投诉举报和咨询事项相对较多。
在供电服务方面,电能质量投诉较往年明显增多,同比增加171.43%。主要是部分地区电压质量不达标,用户电器不能正常使用,或造成电器损坏。停电抢修类投诉同比增加61.54%,主要是少数农村配网频繁故障停电,个别农村、工业区电力线路雷击故障率高、供电可靠性较差,个别供电企业在短期内多次安排计划停电,再加上故障、抢修停电等导致用户停电频次增加等问题。服务行为类投诉同比减少27.27%,主要表现在部分供电企业营业窗口人员服务观念淡薄,业务水平不高,服务态度不好,对咨询的业务、反映的问题解释不清不明;95598供电服务热线语音导航程序繁琐,不少用户来电反映不知如何拨通人工服务台等问题。用户受电工程类投诉、举报同比增加7.14%,主要是个别存在工程设计、物资采购、施工、监理市场不规范行为,个别受电工程报装接电、设计图审、工程验收等服务流程不顺畅。成本价格和收费类主要是部分供电企业对国家有关分布式光伏发电补贴和税费减免政策不了解,未及时结算分布式光伏发电上网电费,引起投诉。
市场准入方面存在五方面问题。一是个别小水电站相关手续不全,违规通过并入其他合规电站上网并结算电费。二是部分承装(修、试)电力设施企业未按规定将分公司设立情况向监管机构备案。三是部分供电企业对承装(修、试)电力设施企业资质把关不严,存在资质备案查验材料不完备及承装(修、试)电力设施企业设立分公司备案情况未查验问题。四是部分承装(修、试)电力设施企业出租或出借承装(修、试)电力设施许可证给单位或个人,部分电力企业将电力工程发包给不具备相应资质等级的承装(修、试)电力设施企业,
个别承装(修、试)电力设施企业超越许可范围施工等问题。五是个别进网作业电工培训点未认真准确登记电工报名信息,未及时通知电工参加培训考试,造成企业用户无法正常办理用电业务。
通报显示,在电力安全方面,个别电力建设公司承包电力线路工程项目涉嫌违法分包工程、施工作业现场监督管理不到位,个别项目施工队伍和个人资质把关不严,并造成严重后果。农村一些低压供电线路受村道路拓宽、当地民房改建、个别村民擅自拆除迁拉线路等因素的影响,造成电杆倾斜、导线安全距离不足等问题。
在非电能源方面,存在燃气公司测量人员和安装人员现场提出整改方案不一致,未能给用户提供合理方案,对改管收费标准不一,导致用户不能及时用气、燃气公司未能按时向小区管道天燃气用户供气以及加油站工作人员服务行为不规范等问题。
除以上四方面问题,通报还披露了个别电力用户私拉电线非法转供电,供电公司多次派员现场拆线后又自行恢复转供电;新建住宅小区一户一表表计装接过程中,未能做好表下接线工作,造成业主线路串户、电费结算出错引发纠纷;涉及民事纠纷、电力员工行风廉政等问题。
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