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一、可再生能源发展现状、存在的问题及对策
1.发展现状及“十三五”目标
我国目前电力和可再生能源发展现状
1)2014年底,全国电力总装机13.6亿千瓦,其中火电9.16亿千瓦,水电3.02亿千瓦,核电1988万千瓦。
2)2014年底,全国风电累计并网装机9637万千瓦,占全国电力总装机7%。上网电量1534亿千瓦时,占全国总发电量的2.78%;全国弃风电量133.39亿千瓦时,平均弃风率8%。
3)2014年底,全国光伏发电累计装机2805万千瓦,年发电量约250亿千瓦时。
“十三五”发展目标
《国家能源战略行动计划(2014-2020年)》提出到2020年,全国风电装机达到2亿千瓦,光伏装机达到1亿千瓦左右,常规水电装机达到3.5亿千瓦,地热能利用规模达到5000万吨标煤。按照输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则,到2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的发展目标(截至2014年底为11.1%)。提高可再生能源利用水平,切实解决弃风、弃光、弃水问题。
可再生能源从补充能源,变为规模替代化石能源,到2030年可再生能源比重将达到20%。
《中国2050高比例可再生能源发展情景暨路径研究》(2015年4月)指出:2050年的一次能源供应量为34亿吨标准煤,可再生能源占比达到62%。其中在终端电力供应中,非化石能源发电量占比91%。
2.发展瓶颈与问题
1)发电成本高、需要补贴支持
随着可再生能源的建设规模不断的扩大,国家已无法承受高额的补贴,“十三五”期间国家补贴将会逐步降低,可再生能源发展的机会与挑战并存。《国家能源战略行动计划(2014-2020年)》提出到2020年,风电销售电价与平均上网电价相当;光伏电价与电网的平均销售电价相当。
可再生能源技术的进步、产业规模的扩大,产品造价和运行成本的降低,是可大幅度减少可再生能源补贴的有效途径,也是降低可再生能源成本的必由之路。
2)自然属性导致并网困难
由于可再生能源的间歇性、不稳定性、不可调控的自然属性,导致其并网与消纳困难。
3)整体消纳和利用率低
2014年底,全国风电上网电量1534亿千瓦时,平均年利用小时数为1893小时。2014年全国弃风电量133.39亿千瓦时,平均弃风率8%(2012年弃风200亿度、2013年弃风162亿度)。河北、内蒙古、新疆、甘肃、吉林、黑龙江地区弃风率远大于我国平均弃风率。
由于资源分布(风、光)不均和负荷需求不平衡,输送通道的制约,影响可再生能源的消纳和利用率。
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