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电改是一场利益再分配,国家能源管理部门、发电企业、电网企业、电力用户、地方政府参与其中。
对于能源管理部门而言,需要从事无巨细的价格管理、发电计划中抽身,转而服务市场、服务大局。根据改革方案,电网被定位为电力服务商,盈利模式将受到限定,电网将出让部分配售电利益,配售电市场重构是电改的关键一环。这其中,地方政府正在深度参与。
1,对公权力迷恋是电改第一障碍
能源管理机构和部门对计划性指令和公权力的迷恋,将是电改推进首先要越过的一道门槛。公权力与寻租空间相伴相生,改革的目的是将资源配置的权力推向市场,市场无形之手取代有形之手干预。
电价管理权和电力调度权是电力领域两项重要权力。现阶段,发电企业每年发电小时数仍由计划管理的方式决定,每年初电网企业、地方经信委向电厂分配发电量,电量分配多寡决定企业利润。发电企业也将抢指标、要电量、跑政府作为一项重要工作,公关力度大小与企业盈利正相关。
电价管理权(输配电价核定、上网电价及销售电价调整)更是电力行业管理的核心职能。2014年全国电力消费总量为5.5万亿度,销售电价每调整1分钱就是550亿元的财富空间。由于资源禀赋和地理位置差异,不同地区、不同电源上网电价不尽相同。
按照“有序放开输配以外的竞争性环节电价”的改革路径,发电侧和售电侧市场竞争将逐步形成,上网电价、销售电价均由发电企业或售电主体与用户决定,政府管理部门除对具有自然垄断的输配电价、公用事业和公益服务用电价格进行管理外,将在电价管理的序列中退出。
按照电改九号文安排,国家也将推进发用电计划改革,有序缩减发用电计划,更多发挥市场机制的作用。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易,其电量尽快实现以市场交易为主。也就是说,未来政府部门和电网企业也将从电力计划中退出。
但是,如果仍迷恋于公权力、维护部门利益,则有可能人为设置障碍,增加改革交易成本。能不能转变角色、转变管理方式、告别权力崇拜,考验能源管理部门的智慧和决心。退一步讲,价格管理部门一直是纪委组织调查和关注的重点。
除价格管理部门外,参与电力体制改革的部门还有体制改革、经济运行、基础建设、电力、新能源、市场监管等多个部门。
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2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文),一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来,我国电力体制改革从理念到实践,从局部探索到全面推进,取得了令人瞩目的成就,构建起了崭新的电力市场格局,为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
4月2日,国网浙江省电力有限公司“千户万灯”服务品牌发布会在宁波召开,发布“千户万灯”服务品牌及品牌IP“亮宝”,将“千户万灯”从公益项目升级为“公共服务+公益服务”双轮驱动的品牌标杆,全力打造央企参与社会治理的“浙江样板”。本次活动也是国网浙江电力邀请媒体记者“走进国家电网”专项活
3月31日,南方电网公司企业管理大模型“大瓦特—智周”首批“1+2”示范性场景正式上线,标志着南方电网公司“AI+管理”建设迈出关键一步,以“智周万物、以智驭繁”的理念,推动企业管理全链条智慧化提升。2024年以来,南方电网公司统筹推进“AI+管理”建设,推动人工智能技术与业务管理深度融合,以AI
3月26日,华北能源监管局组织区域内能源监管机构、4家省级政府电力管理部门、7家网省公司,召开2025年度华北区域电力系统运行方式和电网风险管控工作会议。国家能源局电力司、电力安全监管司有关负责同志和华北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会议深入贯彻落实2025年全国电力系统运行方式汇报
北极星售电网获悉,近日,全国各地2025年4月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2024年9月-2025年4月各地电网企业代理购电价格,如下图所示:以下为2025年4月各地电网企业代理购电价格表,顺序依次为:江苏、安徽、广东、山东、山西、北京、河北、冀北、浙江、上海、重庆、四川、黑龙江
“这是本次评查发现你单位案件的有关问题,请认真做好问题整改,并举一反三,切实保障和提高案件质量。”近期,中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组向国网二级单位纪委“一对一”反馈案件质量评查发现的问题,督促整改、限期销号,既做好个案问题整改,又检视办案中的理念认识不到位、制度执行不彻底
为深入贯彻2025年全国能源工作会议精神,认真落实国家能源局监管工作会议和厂网联席会议工作部署,进一步加强厂网信息沟通交流,推进电力市场建设,维护电力市场秩序,3月20日,西北能源监管局在宁夏银川组织召开西北及陕宁青三省(区)2025年度第一次调度交易与市场秩序厂网联席会议。西北能源监管局
北极星储能网获悉,3月25日,国家能源局开展电网公平开放专项监管工作,重点监管电网企业对新能源、储能等各类主体配套送出工程、电网侧变电站内间隔及主变投资建设情况;电网企业在提供接入服务过程中是否违规收取服务费、改造费等情况;电网企业对新能源、储能等各类主体投资建设的接网工程回购情况
近日,国家能源局综合司关于开展电力安全治理体系建设专项行动的通知(国能综通安全〔2025〕39号)。通知明确三个阶段:工作部署阶段(自本通知印发之日至3月31日)、对照落实阶段(4月1日至10月31日)、评估总结阶段(11月1日至12月1日)。电力安全治理专项行动任务细化表中指出,要求坚持团结治网,
3月19日,国家电网有限公司党组副书记邵国勇赴国网辽宁电力调研,检查党的建设、科技创新、企业文化建设和队伍建设等方面工作,看望慰问一线干部职工。邵国勇先后调研东北分部电力调控中心和职工之家、抚顺市雷锋纪念馆、抚顺望花区供电公司、东北电科院、国网辽宁电力职工之家等地,详细了解雷锋供电
北极星售电网获悉,3月14日,湖南能监办发布了关于开展增量配电网企业年度自查工作的通知,自查范围涵盖湖南省辖区内已持证的13家增量配电网企业,自查报告内容包括:基本信息、主要管理人员情况、配售电业务经营情况(未实际运营企业提交未运营原因及后续措施计划)、安全生产基本情况、配电设施情况
为贯彻落实电力业务许可制度,加强电力业务许可证管理,近日,湖南能源监管办按照《国家能源局关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》(国能资质〔2016〕353号)及《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法(试行)》相关要求,组织辖区内13家持证
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布关于2025年度江苏省售电公司注册条件核验整改的通知,截止2025年3月31日,在江苏电力交易平台注册生效的223家售电公司,134家已完成信息披露,未完成信息被露的89家售电公司。市场注销在途的南京市江北新区配售电有限公司与已注销的江苏辰午节能科技股份有限公
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于暂停部分售电公司在陕西电力市场交易资格的通知,涉及28家售电公司,详情如下:
北极星售电网获悉,3月28日,广西壮族自治区工业和信息化厅发布2024年履行生态环境保护职责情况。文件提到,广西持续推进绿色制造体系建设,2024年培育新增国家级绿色工厂27家、绿色园区3个、绿色供应链管理企业1家,新增自治区级绿色工厂62家、绿色园区6个、绿色供应链管理企业3家,构建形成国家、自
北极星售电网获悉,4月2日,山东能监办发布关于公开征求《山东能源监管办行政处罚程序规定》(征求意见稿)意见的通知,山东能源监管办实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。详情如下:关于公开征求《山东能源监管办行政处
北极星售电网获悉,4月3日,广西壮族自治区统计局发布2025年1-2月广西分市规模以上工业企业能源消费及全社会用电量。数据显示,1-2月累计全社会用电量全区总计388.17亿千瓦时,同比增长-1.5%。详情如下:
北极星售电网获悉,4月3日,广西壮族自治区统计局发布2025年1-2月广西分市规模以上工业企业能源消费及全社会用电量。其中2月工业用电量全区总计109.95亿千瓦时,1-2月累计工业用电量全区总计232.06亿千瓦时。详情如下:
北极星售电网获悉,4月3日,宁夏回族自治区发展和改革委员会发布2025年1-2月份全区能源生产情况。数据显示,1-2月份,全区工业发电量402.32亿千瓦时,同比增长5.9%。其中,火力发电量295.37亿千瓦时,下降0.3%。水电、风电、太阳能等可再生能源发电量108.21亿千瓦时,增长27.6%。详情如下:一、原煤生
北极星售电网获悉,4月2日,宁夏银川市人民政府发布关于苏银产业园源网荷储一体化项目建设方案的批复。文件明确,为加快构建新型能源体系和新型电力系统,提升园区新增负荷可再生能源消纳比重,以绿电牵引产业发展,根据《自治区发展改革委关于做好源网荷储一体化项目建设的通知》(宁发改规发〔2023〕
北极星售电网获悉,4月2日,新疆电力交易中心公示宁夏巨彩售电有限公司等3家售电公司新疆电力市场注销信息,宁夏巨彩售电有限公司、宁夏嘉骏售电有限公司、云能时代科技有限公司3家售电公司因企业自身原因,自主退出新疆电力市场,注销新疆电力交易平台账号。现将宁夏巨彩售电有限公司、宁夏嘉骏售电有
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北极星售电网获悉,4月2日,广东电力交易中心关于发布广东电力市场配套实施细则(2025年修订)的通知(广东交易〔2025〕69号)。其中包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力市场中长期电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力现货市场结算实施细则(2025年修订)》
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