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电改是一场利益再分配,国家能源管理部门、发电企业、电网企业、电力用户、地方政府参与其中。
对于能源管理部门而言,需要从事无巨细的价格管理、发电计划中抽身,转而服务市场、服务大局。根据改革方案,电网被定位为电力服务商,盈利模式将受到限定,电网将出让部分配售电利益,配售电市场重构是电改的关键一环。这其中,地方政府正在深度参与。
1,对公权力迷恋是电改第一障碍
能源管理机构和部门对计划性指令和公权力的迷恋,将是电改推进首先要越过的一道门槛。公权力与寻租空间相伴相生,改革的目的是将资源配置的权力推向市场,市场无形之手取代有形之手干预。
电价管理权和电力调度权是电力领域两项重要权力。现阶段,发电企业每年发电小时数仍由计划管理的方式决定,每年初电网企业、地方经信委向电厂分配发电量,电量分配多寡决定企业利润。发电企业也将抢指标、要电量、跑政府作为一项重要工作,公关力度大小与企业盈利正相关。
电价管理权(输配电价核定、上网电价及销售电价调整)更是电力行业管理的核心职能。2014年全国电力消费总量为5.5万亿度,销售电价每调整1分钱就是550亿元的财富空间。由于资源禀赋和地理位置差异,不同地区、不同电源上网电价不尽相同。
按照“有序放开输配以外的竞争性环节电价”的改革路径,发电侧和售电侧市场竞争将逐步形成,上网电价、销售电价均由发电企业或售电主体与用户决定,政府管理部门除对具有自然垄断的输配电价、公用事业和公益服务用电价格进行管理外,将在电价管理的序列中退出。
按照电改九号文安排,国家也将推进发用电计划改革,有序缩减发用电计划,更多发挥市场机制的作用。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易,其电量尽快实现以市场交易为主。也就是说,未来政府部门和电网企业也将从电力计划中退出。
但是,如果仍迷恋于公权力、维护部门利益,则有可能人为设置障碍,增加改革交易成本。能不能转变角色、转变管理方式、告别权力崇拜,考验能源管理部门的智慧和决心。退一步讲,价格管理部门一直是纪委组织调查和关注的重点。
除价格管理部门外,参与电力体制改革的部门还有体制改革、经济运行、基础建设、电力、新能源、市场监管等多个部门。
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根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》,2024年度中央企业科技创新优秀企业榜单已经国务院国资委党委会议审议通过。企业名单如下:1.中国石油化工集团有限公司2.国家电网有限公司3.中国船舶集团有限公司4.中国移动通信集团有限公司5.中国电子科技集团有限公司6.中国石油天然气集团有限公司7.中国钢研
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2025年7月14日,甘肃省发布《关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》,成为全国首个推出“全容量+四大补偿”电价政策的省份。为何甘肃在稀缺定价、容量市场、容量补偿三种主流机制中独选后者?这需要从机制本质差异出发,结合我国电力市场建设展开系统性分析。(来源:电联新媒作者:闫鑫)
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电能质量是电力服务的“生命线”,也是优化营商环境环境的“硬指标”,直接关系到企业生产、居民生活以及能源高质量发展。甘肃能源监管办以“强监管、补短板、促提升”为工作主线,多措并举提升全省供电可靠性与电能质量,推动12398热线电能质量类投诉工单持续下降,为经济社会发展和民生用电需求提供
今年3月,国家发展改革委等四部门联合印发《关于公布首批车网互动规模化应用试点的通知》,正式确定上海市、常州市、广州市等9个城市为首批试点城市,同步公布30个试点项目。《能源评论》派出多路记者,前往济南、成都、广州、深圳等地,实地探访车网互动项目,了解规模化试点的进展。在济南,我们来到
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北极星售电网获悉,7月17日,宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定,陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。
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北极星售电网获悉,7月15日,上海自由贸易试验区临港新片区管理委员会发布关于修订《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应实施方案》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应管理办法》的通知。文件提出,虚拟电厂运营商根据下辖资源的实际情况,在每年第四季度以年
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北极星售电网获悉,7月17日,福建电力交易中心发布关于对第七十二批受理注册售电公司相关信息进行公示的通知,福建电力交易中心有限公司受理了3家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年7月18日至2025年8月17日,
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