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为加快推进实施《中国制造2025》,国务院近日成立了国家制造强国建设领导小组。国务院副总理马凯任组长。为加强对有关工作的统筹规划和政策协调,近日,由国家制造强国建设领导小组和“制造强国建设战略咨询委员会”牵头,针对《中国制造2025》中的具体内容,敲定了“1+X”的部门分工规划。
据了解,“X”拟分为近10个方面,包括国家技术创新示范企业和企业技术中心建设、在重点领域开展创新设计示范,以及研究制定促进科技成果转化和产业化指导意见等具体内容,将分别由工信部、发改委、科技部等部门牵头,财政部、教育部、知识产权局等多部门参与。
强化组织实施
作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,《中国制造2025》规划明确提出,要健全组织实施机制。各地区、各部门要充分认识建设制造强国的重大意义,加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动。各地区要结合当地实际,研究制定具体实施方案,细化政策措施,确保各项任务落实到位。工业和信息化部要会同相关部门加强跟踪分析和督促指导,重大事项及时向国务院报告。
马凯指出,制定实施《中国制造2025》是党中央、国务院做出的重大战略决策。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持市场主导、企业主体,政府引导、创造条件,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作,大力推动制造业创新发展,积极推进信息技术与制造技术深度融合,夯实工业基础能力,提升数字化、网络化、智能化制造水平,努力满足经济社会发展和国防建设需求,加快实现由制造大国到制造强国的历史转变。
马凯强调,组织实施《中国制造2025》需要社会各方广泛参与、共同努力。企业要承担起主体责任,努力抓市场、抓创新、抓融合、抓基础、抓合作、抓改革,发挥好制造强国建设的主力军、排头兵作用;政府要加强组织引导、深化体制改革、完善政策支持,为制造业发展创造良好环境;各地区要因地制宜、科学规划、突出重点,抓好制造强国战略推进实施;科研院所和高等院校要加强基础研究,突破共性技术,推动成果转化,抓好人才培养;金融机构要强化为实体经济服务的理念,为建设制造强国提供全方位的金融服务;专家学者要积极建言献策,提供广泛智力支持。
近日成立的制造强国建设领导小组办公室设在工信部,承担领导小组的日常工作。针对《中国制造2025》的组织实施,工信部部长苗圩指出,要扎实稳定地推进各方面工作。一是加强组织领导,完善实施机制。抓紧制定出台相关配套政策,发挥好国家战略咨询委员会的作用。二是做好重大工程的实施。发挥好政府的主导作用和企业的主体作用,形成多主体的资金投入渠道和多元化的组织实施体系。三是各地抓住着力点,在编制“十三五”规划及相关规划时,加强衔接、分业施策。四是发挥好企业的主体作用。大企业特别是中央企业要发挥好骨干引领作用,不仅要瞄准国内,更要放眼世界,推进国际产能和装备制造合作。五是促进“互联网+”发展。
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