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郑州最近有点儿烦,上自政府,下至百姓。
7月27日,环保部公布上半年全国74城环境质量状况,郑州空气质量排名倒数第三。随后,市政府被环保部华北督查中心约谈。
“‘穹顶之下’,我已经不能愉快地生活。”一位郑州的朋友向记者调侃。
是时候与雾霾做个了断了。近段时间,郑州治霾的力度前所未有,控煤、控车、控油、控污,声势赫赫。
然而,由于煤炭消费量巨大,黄标车众多,企业违法排污情况较为严重等情况存在,郑州治霾注定困难重重。
控煤任务极重
尽管郑州尚未对雾霾进行源解析,但毫无疑问,燃煤是雾霾形成的主要原因之一。
郑州的煤炭消费量巨大。记者从环保部华北督查中心了解到,2014年郑州煤炭消费总量3046万吨,占全省煤炭消费总量的10.3%。
3046万吨是什么概念?对比北京,其2015年煤炭消费量预计在1500万吨以下,仅为郑州的一半。
削减燃煤,优化能源结构,是治霾的第一步。
5月11日,《郑州市高污染燃料禁燃区管理实施办法》出台,明确到今年底,市区禁燃区(无燃煤区)面积要达到建成区面积的60%以上,各县(市)禁燃区要达到建成区面积的30%以上;到2017年,市区禁燃区实现100%覆盖。
拆改燃煤锅炉,是削减燃煤的“硬手段”。郑州去年对156台燃煤锅炉进行了拆除、改造和提标治理。今年列入拆改目标的燃煤锅炉共计15台,截至7月底已完成3台,其余12台正在实施中。
削减燃煤的同时,清洁能源要“上位”。根据《郑州市大气污染防治工作实施方案(2014~2018年)》,到2018年,郑州的天然气分布式发电、光伏发电、风力发电装机容量要分别达到40万、15万、50万千瓦。
不过,郑州的控煤工作尚在初级阶段。
“郑州虽然制定了燃煤总量控制计划,但减煤任务既未明确项目清单,也未落实到具体企业;散煤污染治理尚未起步,洁净煤推广、散煤替代,以及相关政策引导和执法监管,均未开展实质性工作。”环保部华北督查中心在官网上如是公示。
车油同治
源解析表明,机动车污染是雾霾形成的重要原因。
记者从环保部华北督查中心了解到,截至5月份,郑州市机动车保有量已达292万辆,人均机动车保有量高于北京、上海、广州等超大城市,城区交通拥堵严重,机动车污染突出。尤其是,郑州现存12万辆黄标车。
治理机动车污染,被写入《2015年郑州市蓝天工程行动计划实施方案》。
从8月1日起,郑州禁止黄标车在市区四环以内行驶。道路运输管理部门9月底前注销黄标营运车营运手续,新申请车辆无绿标的不发运输证。加大黄标车淘汰奖补力度,年内要在全市淘汰社会黄标车和老旧车辆5万辆以上,到2017年底,基本淘汰全市所有黄标车。
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