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省电力公司,相关电力施工企业:
为规范电网建设市场秩序,维护市场主体合法权益,根据《国家能源局综合司关于下达2015年市场监管重点问题监管计划的通知》、以及关于开展“2015年110KV及以上在建电网工程执行承装(修、试)电力设施许可制度情况专项监管”的有关工作要求,我办将于7月至12月组织开展电网建设领域市场秩序专项监管,现将有关事项通知如下:
一、监管内容
(一)招投标方面
1、是否存在对依法必须进行招标的项目未进行招标,或者将依法必须进行招标的项目化整为零以及以其他任何方式规避公开招标的情况。
2、是否存在中标人将中标项目转让给他人,或将中标项目肢解后分别转让给他人的情况。
3、招投标程序是否合法,评标专家是否符合《招投标法》的要求。
4、是否形成或变相形成由供电企业关联企业承接监理、设计、施工和设备采购的事实等。
(二)分包管理方面
1、供电企业集体企业分包工程管理情况,是否建立健全分包管理制度及其执行情况。
2、是否严格审查资质和人员劳务关系,现场作业人员与所报人员是否一致,是否持证上岗,是否存在对分包单位资质把关不严,将工程发包给有挂靠、出借许可证行为或不符合资质要求的企业的情况。
3、是否存在“以包代管”,是否落实电力安全主体责任,发生电力安全事故是否及时向江苏能源监管办报送等情况。
4、是否存在将电力建设工程的主体、关键性工作分包的行为。
5、是否存在乱收费行为。
6、是否存在未按合同约定时间支付相关款项的问题等。
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