登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导读:日前,十二届全国人大常委会调整五年立法规划,增加制定能源法、原子能法。在提交、审议多年之后,能源距离出台又近了一步。
发改委通报称,《电力法(修订)》、《能源法》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院,正在配合国务院法制办做好立法审查工作。
8月23日,中国能源法研究会召开2015年年会,来自全国人大法工委、国务院法制办、国家能源局、中国法学会等机构的人士,共同探讨能源法修订工作。
会上,中国能源法研究会副会长、华北电力大学能源法研究所教授周凤周凤翱介绍《能源法》(2008年送审稿)修改情况介绍。能源观察(energyobservation)分享周凤翱先生在这次会上的发言。
各位领导各位专家,我汇报的内容有以下几点,
(一)课题启动及领导指导:08年能源法的送审稿,几经周折,今年修改工作再度启动。《能源法》的送审稿的修改是国家能源局委托能源法研究会承担的课题。石少华会长(中国能源法研究会)邀请有关方面代表、同时组织研究会相关人员举行了课题的立法研究启动会,确定了课题的研究目标,梳理能源立法现状及存在问题,分析深层次原因,借鉴国外能源立法,提出能源法修改内容。
法制办、发改委、能源局等单位领导对能源法修改都提出了很多意见,特别要求我们注重新的背景和新的形势变化,包括能源四个革命和有关政策性文件中的新的表述。核心要搞清楚能源领域要解决什么问题,哪些问题要由《能源法》来解决,不同主体之间的权利义务关系怎样构造。
课题实施有多个层次的支撑:首先是能源法研究会的全体会员,其次是能源法研究会的高级顾问和专家,再一个是《能源法(送审稿)》修改的课题组。为了保证汇聚各方面的智慧,完成好课题,我们的课题组成员设计上采取了开放式结构。
(二)修改进程与专家建言:课题组的工作几个重要时间点:五月底在京召开能源专家座谈会,六月召开能源企业会议征求意见,六月底召开能源局各司局征求意见座谈会,七月二十二日、八月三日、联合工作组两次集中修改稿子。后面还要做进一步的修改和完善。修改过程中许多专家积极发言,另有很多专家提交书面建议,还有许多专家以其他形式提供了支持。专家组系统整理了十八大以来能源领域的重要文件,针对法制办问题清单,分析国外研究资料、论文集着作和论文,分别汇编成册,逐渐形成相关工作思路和安排。
(三)修改工作的总体要求及修改原则总体要求。体现党中央、国务院的相关报告、决定、中央领导同志重要讲话以及国家能源战略中提出的新要求,体现全面依法治国、简政放权的构想,及时进行能源法律法规立改废,完善能源法立法的工作方针。
工作思路,是认真研究能源法问题清单,坚持问题导向,具体研究国家有关能源发展的最高、最新决策怎样体现为法律条文;同时吸收国外新的成熟经验,进行全面系统整理,在以往历次起草修改的基础上,结合新的形势与时俱进,充分吸收各个方面的领导建议。
修改原则:全面把握、突出重点。对于立法过程中存在则不同意见,求同化异,对于目前已经确定的重要问题及时加入立法送审稿中。在法条表述上,详略结合,增加可操作性、具体化。该细的方面必须详细,能够原则性规定的就做原则性规定。
框架要素的设计上,重点考虑党中央关于能源发展的重要决定;将国家基本能源政策制度化;解决基础性能源法律问题;对重大能源问题进行法律管理;创制能源基本法律制度,建立、完善管理体制机制;此外要处理好《能源法》与能源单行法律及相关法律的关系等。内部与外部关系,处理不同法律的边界,能源法律问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近年来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下,我国可再生能源发展取得了举世瞩目的成绩。2025年5月28日,水电水利规划设计总院在京隆重发布《中国可再生能源发展报告2024年度》《抽水蓄能产业发展报告2024年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2024年度》《中国可再生能源工程建设质
为深入贯彻习近平法治思想,落实国家能源局能源法贯彻实施工作会议精神,推动能源法在全省能源系统的学习宣传和贯彻实施,5月26日,河南省能源法宣传贯彻实施工作会议在郑州召开。省发展改革委党组成员、省能源局党组书记、局长夏兴出席会议并讲话。会议指出,能源法是深入践行能源安全新战略的重大成
5月26日,云南省楚雄州2025年第一批新能源项目竞争性配置评审结果公示。此次竞配项目规模总计1.18GW。其中,光伏项目10个,累计规模830MW,风电项目5个,累计353.6MW。根据业主分配情况看,中广核拿到423.6MW,金江能源253.75MW,华电、中煤集团、华能企业均分配到百兆瓦项目。详情如下:楚雄州2025年
5月28日,《抽水蓄能产业发展报告2024年度》将在北京重磅发布!本系列报告自2022年首次发布以来,已经成为业内最权威、最全面、最专业的发展报告。2024年度报告踵事增华,以翔实数据、从多元维度呈现了2024年度抽水蓄能站点资源、发展规模、政策体系、前期工作、项目建设、运行管理、工程技术等领域的
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
北极星风力发电网获悉,5月20日,内蒙古阿拉善盟印发《关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。《
随着构建新型能源体系、新型电力系统及新型电网的不断推进,电力系统的结构形态、运行控制方式及规划建设与管理发生了根本性变革。这场变革不仅体现在技术创新上,还涉及能源结构的优化与电网管理的现代化。在构建新型能源体系中,“十五五”期间的大电网扮演着至关重要的角色,它不仅承上启下,连接着
近日,国家能源局印发了《核电工程管理暂行办法》(国能发核电规〔2025〕42号)(以下简称《暂行办法》)。现就《暂行办法》的出台背景和主要内容等解读如下。一、出台背景定额是指在正常施工条件下完成规定计量单位的合格建筑安装工程所消耗的人工、材料、施工机具台班、工期天数及相关费率等的数量基
近日,国家能源局印发《核电工程定额管理暂行办法》的通知,本办法适用于核电工程定额管理工作,本办法中所称的核电工程主要包括核岛工程、常规岛工程及其相关附属(BOP)工程。本办法自发布之日起施行,有效期5年。《关于印发〈核电工程定额与造价工作管理办法〉的通知》(国能科技〔2016〕140号)同
5月20日,内蒙古阿拉善盟能源局发布关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知。通知指出,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,分布式光伏规模10万千瓦。单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。单个分布式光伏方面,自
5月20日,阿拉善盟能源局关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知(阿能源发〔2025〕11号)。其中明确,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,分布式光伏规模10万千瓦。要求单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。单个
近年来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下,我国可再生能源发展取得了举世瞩目的成绩。2025年5月28日,水电水利规划设计总院在京隆重发布《中国可再生能源发展报告2024年度》《抽水蓄能产业发展报告2024年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2024年度》《中国可再生能源工程建设质
5月21日,海油工程在京参加第十三届中国海油与壳牌集团合作研讨会。在集团公司副总经理霍健、海油工程董事长王章领和壳牌集团一体化天然气业务总裁CedericCremers、壳牌集团供应链执行副总裁RichardTallant的共同见证下,海油工程副总裁张海涛与壳牌集团执行副总裁、壳牌中国集团主席曲雪梅女士代表双
当地时间5月27日,上海电气集团党委书记、董事长吴磊与越南电力集团(EVN)董事长邓黄安举行会谈,双方就进一步深化合作关系,共同探索能源领域的新机遇达成共识。吴磊对EVN长期以来对上海电气的支持表示感谢,并介绍了上海电气近期战略布局和经营状况。他指出,作为拥有120多年历史的全球性装备制造企
5月26日,南方区域电力市场管理委员会专家委员会2025年工作会议在广州顺利召开。清华大学夏清教授,华北电力大学王鹏、刘敦楠教授,浙江大学文福拴、丁一教授,华南理工大学朱继忠、荆朝霞教授,上海电力大学谢敬东教授,长沙理工大学叶泽教授,中国社科院冯永晟专家,北京兰木达技术有限公司朱治中专
国氢科技紧跟国家“双碳”目标引领构建氢能全产业链生态布局全国6大核心制造基地从研发创新到规模化生产这些基地如何赋能绿氢时代?让我们一探究竟!国家电投华中氢能产业基地国内规模最大、产品链最完整的氢能产业基地依托长江经济带区位优势,打造“制-储-运-用”一体化闭环自主研发的质子交换膜突破
10月20日#x2014;22日,全球风电盛会#x2014;#x2014;2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京#xB7;中国国际展览中心(顺义馆)举办,华锐风电科技(集团)股份有限公司(以下简称“华锐风电”)将连续第18次盛装亮相CWP,展位号:W2-A17。华锐风电成立于2006年,是中国第一家从事兆瓦级风电机组
随着《南方区域电力市场运行规(试行,2025年V1.0版征求意见稿)》正式落地,广东、广西、云南、贵州、海南五省(区)的电力交易体系迎来历史性重构。这场覆盖2.5亿人口、年用电量超万亿千瓦时的“电力市场大整合”,不仅是中国统一电力市场的关键一步,更暗藏新能源消纳、储能收益、跨省交易等核心投
5月22日,湖北能源集团总经理、党委副书记涂山峰一行到陕煤集团,与陕煤集团党委副书记、董事、总经理赵福堂座谈交流。湖北能源集团总会计师、党委委员王军涛,陕煤集团党委委员、副总经理袁广金参加座谈。赵福堂对涂山峰一行表示欢迎,对湖北能源集团长期以来给予陕煤集团改革发展的关注与支持表示感
北极星售电网获悉,5月22日,新疆自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持召开自治区政府常务会议。会议指出,要锚定新疆在国家全局中的战略定位,加快打造以新能源为主体的新型电力系统。要优化调峰辅助服务交易和价格机制,支持有条件的企业通过源网荷储一体化等方式开展绿电直连试点,逐步提高绿电消纳比例
5月22日,由北极星电力网主办的第三届虚拟电厂运营与未来发展研讨会议在合肥隆重召开。弘正储能受邀参会,与行业主管部门、权威智库及领军企业代表围绕虚拟电厂技术标准、商业模式创新及能源数字化等核心议题展开深度探讨,共同推动能源行业数字化转型与智能化升级。政策驱动储能盈利模式多样化随着国
近期,长峡电能、广东省电力开发、一道新能、上海电气、中碳航投最新招聘岗位,北极星整理如下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
5月14日,国务院办公厅印发《国务院2025年度立法工作计划》。文件明确,在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面,预备提请全国人大常委会审议电信法草案、消费税法草案、税收征收管理法修订草案、商业银行法修订草案、保险法修订草案、计量法修订草案、电力法修订草案、交通运输法草案
5月15日,甘肃能源监管办发布《关于开展电网公平开放现场监管工作的通知》,甘肃能源监管办拟于2025年5月下旬至6月开展电网公平开放现场监管工作,了解相关情况,并听取意见建议。通知指出,监管范围涵盖六方面。其中,在接网工程投资建设及回购情况方面,重点监管对新能源、储能等各类主体配套送出工程
北极星售电网获悉,5月15日,甘肃能源监管办发布关于开展电网公平开放现场监管工作的通知,甘肃能源监管办拟于2025年5月下旬至6月开展电网公平开放现场监管工作,了解相关情况,并听取意见建议。详情如下:关于开展电网公平开放现场监管工作的通知有关电力企业:为深入贯彻党的二十届三中全会精神,切实落
北极星售电网获悉,5月14日,国务院办公厅发布关于印发《国务院2025年度立法工作计划》的通知。文件明确,在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面,预备提请全国人大常委会审议电信法草案、消费税法草案、税收征收管理法修订草案、商业银行法修订草案、保险法修订草案、计量法修订草案
政策引领、市场规范,助力新型电力系统与能源转型中国华能集团有限公司康仕卿陆鹏近日,国家发展改革委与国家能源局联合发布了《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》),标志着我国电力辅助服务市场建设步入崭新阶段,意义重大。电力系统的安全、稳定运行,离不开辅助服务的支撑。《规则》明
电力系统的安全、稳定运行,离不开辅助服务的支撑。近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)明确了通过市场的方式进行调节资源的优化配置。《规则》是全国统一电力市场“1+N”基础制度规则体系的重要组成部分,为各地辅助服务市场建设提供了纲领性指导。《规则》出台的重要意义有
政策原文阅读:6月1日实施!湖南省发布《电力设施保护条例》办法一、出台背景《湖南省实施〈电力设施保护条例〉办法》(以下简称《办法》)于1999年5月施行以来,对保障我省电力设施安全、电力可靠供应,以及推动电力建设、生产、运行高质量发展等方面发挥了积极作用。但是,随着经济社会的快速发展,我
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律,其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白,重构了我国能源法律体系,有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则,需加快修订电力法,并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20
近日,湖南省实施《电力设施保护条例》办法发布,本实施办法自2025年6月1日起施行。其中明确,架空电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域:(一)在一般地区,各级电压导线的边线延伸距离:1—10千伏为5米;35—110千伏为10米;220千伏为15米;500千伏和±500千
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!