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2015-08-31 14:56来源:中国电力新闻网作者:谢文川 张栋钧关键词:海上风电风电基地全国海洋主体功能区规划收藏点赞
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近日,国务院在对外公布《全国海洋主体功能区规划》(以下简称 《规划》)中明确提到,中国苏北海域将统筹规划海上风电建设。《规划》明确标明,苏北海域包括江苏省连云港市以及盐城市毗邻海域。这标志着我国海上风电将进入规模化发展。
苏北海域具备先天优势
早前在国家能源局公布的《风电发展“十二五”规划》当中,江苏作为“十二五”九大风电基地,就明确指出推进盐城和南通海域的海上风电规模建设与开发。
国家能源局出台了《全国海上风电开发建设方案 (2014-2016)》,规划了44个项目,总装机容量1053万千瓦。
其中,江苏占了18个项目,总装机量348.97万千瓦,约占全国的三分之一左右。截至今年6月,江苏省清洁能源发电装机量达到976万千瓦,其中风电装机达到363万千瓦、海上装机约37万千瓦,其中海上风电位居全国第一。此外江苏风电装备制造也具有一定规模,《规划》再一次涉及到了苏北海域,这也进一步预示着江苏海上风电继续提档加速。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示,江苏海上风电发展是有一定基础和经验,无论是装备制造还是项目开发,都有不错的实践。当然,用海规划是各项功能协调的结果,不 仅仅是因为资源基础好就规划为风电功能区。
成本制约海上风电发展
其实苏北地区海上三峡早有提及,多年来苏北地区陆上风电发展迅猛,可海上风电一直处于观望阶段,秦海岩表示,目前制约海上风电发展的因素确实很多,其中高风险和低产出是其中核心问题。
考虑到海上电价水平,《关于海上风电电价政策的通知》在价格方面规定,对非招标的近海风电项目的上网电价为每千瓦时0.85元(含税,下同),潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。这样的电价水平和海上风电产业发达国家相比是存在一定差距的。例如,英国海上风电上网电价目前约为每千瓦时 1.58元,丹麦约为每千瓦时1.14元。按照每千瓦时0.85元的电价测算,一个100兆瓦的近海风电场,等效小时数2400,投资额每千瓦时 14000元,贷款期限15年、利率为6%计算,资本金内部收益率约为8.91%,还不足9%。
风电市场应该放在整个电力市场的大环境下来调节。风电并网后,其他能源如火电、核电、水电等,共处于同一电网环境,从购电方的角度来看,相同质量的电当然会偏向于价格便宜的一方,按现有海上电价水平,实际上不足以平抑项目开发建设和运行过程中的高风险,限制了投资的积极性。
苏北风电可依附长三角
江苏省电力公司调控中心水电及新能源处副处长雷震告诉记者,江苏省能耗约3亿吨标准煤,用电量约8000万千瓦时,江苏电网可消纳风电为总用电量的20%,而现在361.3万千瓦的风电装机容量尚不足总用电量的3%,也就是说从电网容量来看江苏风电还有至少6倍的发展空间。
雷震表示,江苏省规划到“十三五”末风电装机达到1000万千瓦,其中海上风电550万千瓦,届时江苏省海上风电装机将全面超过陆上风电。据江苏电力公司调度数据显示,截至2015年6月江苏尚无海上风电机组并网发电,也就是说在未来5年里江苏将完成550万千瓦的海上风电装机。
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