中国电网开放现状及立法问题之探讨

1-3月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时，同比增长7.7%；占全社会用电量比重为61.0%，同比下降1.5个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时，同比增长6%。3月份，全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时，同比增长5.6%。其中

北极星售电网获悉，近日，江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示，经过调度机构安全校核，最终成交271笔，成交电量1.44亿千瓦时，成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下：

4月30日，发改委发布第19号令，《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。办法中明确，供电营业区原则上以省、地（市）、县行政区划为基础，根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下：中华人民共和国

北极星售电网获悉，陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西电力市场计量管理实施细则（第三次结算试运行）中提出，关口电能计量设备管理以电网企业、发电企业、拥有配电网运营权的售电公司管理为基础，以统一归口管理为原则开展。电

近日，河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况，其中提到，实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整，逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策，明确实施范围和加价标准。同时，开展风电光伏攻坚行动，实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展，

《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格﹝2024﹞196号）印发后，新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用，进一步推动西北区域能源绿色低碳转型，助力推进全国统一电力市场体系建设，近期，西北能源

北极星售电网获悉，陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西省电力市场结算实施细则（第三次结算试运行）中提出，中长期市场根据中长期合约的分解电量，按照合约约定价格进行结算。现货市场结算时，对于发电企业，采用机组所在节点电

北极星售电网获悉，江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核，最终成交1313笔，成交电量27.87亿千瓦时，成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下：

今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格〔2024〕196号），进一步规范了电力辅助服务价格机制，激励电力调节价值更好发挥作用，是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后，贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要

4月26日，国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会，深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，总结今年以来电力市场建设和监管工作情况，解读有关政策，布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，今年以来，各能源监管机构在国家

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

为深入贯彻落实党中央加强自然垄断环节监管的决策部署，按照国家能源局《2024年能源监管工作要点》（国能发监管〔2024〕4号）安排，湖南能源监管办将电网公平开放监管列为年度重点监管工作，进行专题研究，制定监管工作方案，集中力量推进落实。近日，湖南能源监管办印发《关于开展电网公平开放工作自

4月18日，江苏能监办发布电网公平开放专项监管问题征集公告，其中指出，为进一步强化电网企业面向全省范围内新能源发电、储能等电源提供接入电网服务全过程监管，近期印发关于开展电网公平开放监管工作的通知，如有相关问题情况，可于2024年5月19日前向江苏能监办反映。原文如下：电网公平开放专项监管

为加强电网公平开放监管，规范电网公平开放行为，提升电网公平开放服务水平，根据《电网公平开放监管办法》等有关规定和《2024年能源监管工作要点》安排部署，结合日常监管情况，东北能源监管局印发了《关于进一步明确职责任务做好电网公平开放工作的通知》，督促辖区各电网企业做好电网公平开放工作。

2024年以来，12398能源监管热线投诉咨询反映四川分布式光伏并网难问题呈增长态势。四川能源监管办高度重视人民群众反映强烈的急难愁盼问题，聚焦热点难点，着力推动电网向分布式光伏公平无歧视开放。近期，四川能源监管办组成工作组深入反映强烈、问题集中的南充地区现场开展工作，既听取当地群众和经

为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示，加快推进构建新型电力系统，进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排，江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。江苏能源监管办关于开展电网公平开放监管工作的通知国网

4月9日，江苏能源监管办发布关于开展电网公平开放监管工作的通知，通知指出，本次监管范围是自2021年9月《电网公平开放监管办法》印发实施以来，对电网企业面向全省范围内新能源发电、储能等电源提供接入电网服务情况开展监管。监管内容包括，电网企业是否存在无正当理由拒绝电源项目业主提出的接入申

2024年以来，12398能源监管热线投诉咨询反映四川分布式光伏并网难问题呈增长态势。四川能源监管办高度重视人民群众反映强烈的急难愁盼问题，聚焦热点难点，着力推动电网向分布式光伏公平无歧视开放。近期，四川能源监管办组成工作组深入反映强烈、问题集中的南充地区现场开展工作，既听取当地群众和经

为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示，加快推进构建新型电力系统，进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排，江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。本次监管范围为《电网公平开放监管办法》印发实施以来，

为进一步推进《电网公平开放监管办法》贯彻落实，西北能源监管局于近日启动辖区电网公平开放监管。此次监管将重点对西北及陕宁青三省（区）电网企业关于电源接入电网和电网互联的制度建设情况、工作开展情况、信息披露与报送情况等方面开展深入监管，督促各电网企业认真对照《电网公平开放工作自查清单

为进一步推进落实《电网公平开放监管办法》，近期，南方能源监管局在广东省有关地市组织开展电网公平开放现场监管检查。现场检查组认真检查电网企业公平无歧视提供接入服务情况，电网企业建立电源项目接入电网工作制度情况，电源项目接入电网并网意向申请、接入系统设计、设计方案研究、接入工程前期、

“十四五”期间，四川预计新增新能源装机约2600万千瓦，到2025年末，并入四川电网的新能源装机将突破3000万千万。同时随着新型储能等新兴并网主体的涌现，四川电网将面临并网项目多、并网主体复杂等情况。为进一步规范电力并网管理行为，保护各方合法权益，四川能源监管办多措并举，强化并网管理监管，