【观局】宁夏输配电价改革的新看点

北极星售电网获悉，宁夏发改委日前印发《“十四五”项目谋划指南》的通知，其中在电力及新能源中提到，多能互补、融合发展项目：按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的发展思路，开展的风电、光伏与储能、氢能等新兴产业的互补融合项目，依托能源互联网等技术开展的风光储互补、源-网-荷-

60年栉风沐雨，这里镌刻着我国电力发展的一个个时间节点。全球首个±660千伏电压等级的直流输电工程在这里投运，可覆盖全省的750千伏双环骨干网架在这里率先建成，小城镇(中心村)电网改造、井井通电、村村通动力电等目标在这里率先实现———宁夏记录下了我国电网发展不断突破、不断跃升的身影。60年砥

宁夏自2014年起全面推进电力直接交易，2014~2015年共组织7次电力直接交易，2014年、2015年交易电量分别为100亿千瓦时和168亿千瓦时。宁夏电改综合方案的获批，将加快宁夏电力市场化改革进程。方案指出，在配售电改革方面，宁夏将实施园区型售电主体直接交易。在高新产业园区、经济技术开发区、循环经济

近日，国家发展改革委、国家能源局公布了关于同意宁夏回族自治区开展电力体制改革综合试点的复函，同意宁夏回族自治区开展电力体制改革综合试点，同时公布了《宁夏自治区电力体制改革综合试点方案》全文，宁夏电力体制综合改革正式启动。近年来，宁夏进行了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权

北极星风力发电网获悉，近日国家发展改革委员会复函同意宁夏回族自治区开展电力体制改革综合试点方案。方案指出，要坚持因地制宜，试点先行，从宁夏实际出发，发挥电力工业基础优势，用好煤电和可再生能源两类资源、区内区外两个市场，有序推进电力体制改革；要坚持绿色低碳，结构优化，提高可再生能源

新闻背景：上世纪90年代起，宁夏电价实行基本电价和电度电价相结合的两部制电价。基本电价相当于电信部门固定电话的座机费，全国没有一个统一的标准。1996年，宁夏为保证供电部门较固定的收入，确定了30元-38元/千瓦的基本电价。当时，全区电力负荷只有200万千瓦，而现在，全区电力负荷已达1200万千瓦

为落实中央深化电力体制改革的部署，国家电网公司积极主动推动改革任务落地。近日，新疆、青海、宁夏电力交易中心有限公司分别成立，并举行了揭牌仪式。新疆电力交易中心有限公司是国家电网公司系统首家取得工商注册的省级电力交易机构，搭建了新疆能源资源优化配置的重要平台。该公司旨在促进新疆电力

今年以来，中宁工业园区多措并举，积极推进供电力体制改革，取得了阶段性成果。健全组织机构。2016年1月25日，中宁工业园区能源管理服务公司正式揭牌成立，并召开了第一次股东大会，由董事会和监事会讨论通过了公司2016年工作计划，明确了全县供电体制改革的目标任务。开展资产评估。3月16日，中介机构

4月8日，宁夏电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在宁夏银川举行。自治区发改委、经信委、西北能源监管局和国网宁夏电力公司共同为新成立的宁夏电力交易中心有限公司揭牌。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和有关改革配套文件印发后，国网宁夏电力公司在自治区党委、政府的

今年以来，中宁工业园区多措并举，积极推进供电力体制改革，取得了阶段性成果。健全组织机构。2016年1月25日，中宁工业园区能源管理服务公司正式揭牌成立，并召开了第一次股东大会，由董事会和监事会讨论通过了公司2016年工作计划，明确了全县供电体制改革的目标任务。开展资产评估。3月16日，中介机构

宁夏电改试点方案与深圳、蒙西方案大部分相似，重点仍在于以准许成本+合理收益的原则对电网企业实行总收入监管，将电网的收入来源由购售电价差变为单独核定的输配电价，但其突破意义仍不容忽视。近期，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》正式印发。《意见》明确提出，要按照管住中间、

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更