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继中国国务院总理李克强访问法国之后,法国外交与国际发展部负责外贸、旅游及海外法国人事务的国务秘书马蒂亚斯˙费科尔先生近日对中国的北京和广州两大城市展开为期4天的访问。费科尔表示,此次访华,中法两国企业接触密切,双方也就涉及能源、旅游、基础设施等领域的第三方市场投资问题上达成共识。
据了解,早在今年的4月3日,国务院总理李克强就在中国装备走出去和推进国际产能合作座谈会上明确提出,中国与发达国家合作开拓第三方市场是“各得其所、互利共赢的好事”。随后,在今年的5月底,李克强总理出访拉美,在中巴工商峰会的致辞时再次提出“中国企业愿与发达国家企业一起,在拉美开展第三方市场合作”的主张。6月份赴法访问前,李克强总理强调,中国的核电发展要“走出去”,与欧美发达国家一起,共同开发第三方市场的合作。
据记者观察,法国奥朗德总统在此前接见李克强总理时,也就中法开展国际产能合作、共同开发第三方市场的倡议迅速作出积极响应。奥朗德总统说:“在非洲国家,包括总理亲自推动合作的拉美国家,中法两国共同开展第三方合作,向第三方提供新的产品服务,同时带动本国企业的发展。这样的倡议构想,具有非常积极的意义。”
中国现代国际关系研究院,欧洲所研究员周潭豪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,今年以来,中法关系持续升温,两国高层互访频频。在今年李克强总理访法期间,中法签署了两份重要联合声明,《中法政府关于第三方市场合作的联合声明》以及《中法两国深化民用核能合作的联合声明》。这标志着中法两国合作关系进一步走向务实和细化,也是对去年习近平主席访欧时提出的打造中欧“和平、增长、改革、文明”四大伙伴关系的具体体现。
对于中法合作的集中领域,周潭豪表示,中法合作是建立在两国深厚的政治邦交基础上,处于政治引领的态势,合作领域主要集中在如民用核能、汽车,航空航天等战略性产业方面。法国是核电领域重要的发达国家,也是仅次于美国的全球第二大民用核大国。中法合作开发第三方市场,由中国提供适应发展中国家需求的中端产品、生产线和装备产能,法国则提供高端的技术和装备,把中国和法国的优势结合起来,生产性价比较高的技术设备,可以提升发展中国家的工业水平,带动中国产业升级,满足法国扩大出口的需求,从而实现“三赢”。
另外,周潭豪指出,中法战略性产业合作有两个特点,第一是合作周期长、规模大,第二是战略产业的改革、重组、投资需要两国政府来推动。因此,随着中国技术的进步以及中法合作默契的不断加深,中法两国在战略产业和第三方市场的合作会呈现出一种政府牵头、企业做事的全产业链模式。以民用核能合作为例,从上游能源开采开始,到核反应堆研发,核电站建设,包括核废料的处理等,双方在技术、资金上的合作会贯穿产业链的始终。同时,在这个过程中,第三方市场也会贯穿合作始终,比如能源开发会涉及到非洲一些国家,资源的循环回收也会涉及到周边国家。
那么,中法两国在产能和第三方市场合作方面有什么意义?
周潭豪表示,第三方市场的合作可以帮助中国缓解产能过剩的压力,促进产业升级;而对法国而言,可以刺激法国技术创新与出口,扭转法国贸易逆差;同时,对于带动两国的中小企业发展,增加两国中小企业的市场竞争力也具有深远意义。事实上,如果把目光再拉得更长远一点,就会发现,发展中国家与发达国家的国际产能和第三方合作联系起来,将会调动更大范围的全球力量,并且有力地促进世界经济的复苏。
“不仅是中国和法国,还有一些拉美国家,在应对气候变化、环境保护等方面,通过第三方合作也能够促使拉美发展中国家原本比较低水平、高排放的产业进行大规模地更新换代,倒逼这些发展中国家节能减排产业的升级。因此,全面开展第三方合作,对于全球市场而言,都是多利而无害的。”周潭豪对记者表示。
中法两国在第三方市场合作是新时期深化中法友好关系的创新之举,联合声明的签署,也将成为中法关系的又一伟大迈进,具有标志性的示范意义。未来,中法两国将在世界市场中建立起更有利于经济发展的重要伙伴关系,共同承担起促进国际产能市场的平衡和发展的重要义务,同时为将第三方市场合作打造成南北合作的典型,促进世界经济的复苏,起到不可磨灭的积极作用。
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