国家电投通报巡视整改情况：对原有重大投资项目进行优化调整

北极星电力网获悉：国家电投通报巡视整改情况根据中央统一部署，国家电投在对投资项目进行全面梳理的基础上，国家电投根据重组后新公司的战略定位，正在对原有重大投资项目进行优化调整，提出严控非主业投资，非主业投资要严格按规定报国资委审批，对不符合集团公司战略定位、与核心业务相关程度弱、与企业自身优势和资源条件不匹配的项目，坚决控制和调整。

国家电力投资集团公司党组关于巡视整改情况的通报

2015年2月28日至4月28日，中央第五巡视组对原中国电力投资集团公司(以下简称原中电投)和原国家核电技术有限公司(以下简称原国家核电)进行了专项巡视。后两家公司重组成立国家电力投资集团公司(以下简称国家电投)，2015年6月16日，中央巡视组向国家电投党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、以坚决鲜明的态度，坚持把巡视整改作为首要政治任务

(一)深化认识，明确要求。中央第五巡视组反馈巡视意见后，国家电投党组立即召开会议，传达学习习近平总书记对巡视工作的重要讲话精神，深化对巡视和巡视整改工作重要意义的认识，要求大家必须坚定地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把巡视整改作为当前和今后一个时期的首要政治任务，站在全面从严治党的高度，把思想和行动统一到中央精神上来，统一到中央巡视组的要求上来，以高度的政治责任感做好巡视整改工作。对中央巡视组反馈意见指出的问题，要件件有着落、事事有回音。深入剖析原因，找准“病灶”，把解决问题和完善制度、建立长效机制有机结合起来，把巡视整改搞深搞透。以巡视整改为契机，进一步加强公司党的建设，落实从严治党、从严治企要求，坚决把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、执行到位，完善各项管理制度，推动公司改革发展，提高治理水平。

(二)建立领导和工作机制，落实责任。党组成立巡视整改工作领导小组，党组书记、董事长王炳华任组长，党组副书记、总经理孟振平任副组长，其他党组成员为成员。设立巡视整改工作领导小组办公室，负责巡视整改的组织协调、检查督促等工作。明确集团公司、总部各部门、各二级单位党政一把手是巡视整改的第一责任人，要求既挂帅又出征，把自己摆进去，带头落实整改。领导班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的巡视整改工作。党组纪检组承担监督责任，加强对巡视整改工作的监督。在集中巡视整改期间，党组先后6次召开专题会议，听取汇报，研究解决问题，推进整改工作。还通过召开年中工作会、整改专项工作部署会、整改工作推进会以及每周每月的工作例会等，反复强调，层层传导和落实责任。

(三)细化问题，明确工作任务。国家电投将中央巡视组反馈意见中指出的4大类、15项重点问题分解为57个具体问题，又把这些问题分为三类：一是能立行立改的，不等不靠，马上整改，限时完成。二是需要按法律程序办理或需要与其他单位、地方政府协调协商解决的，立即启动相关工作。三是需要建立长效机制的，以问题为导向，立足长远、健全制度。对整改事项制定路线图和时间表，排出工期，明确时间节点，能在两个月集中整改时限内完成的要按时完成，不能完成的要有阶段性实质性进展。

根据中央巡视组的意见建议，党组决定在全公司开展巡视整改专项工作，包括三个专项整治、二个集中检查，一个专题教育，一份权力清单。即在工程建设、招标投标、物资采购三个领域开展专项整治，在财务管理、执行干部工作制度两个领域开展集中检查;结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，利用典型案例，开展执纪守规和廉洁自律专题教育;探索建立企业领导人员权力清单，厘清权力界限，规范权力运行，加强对权力运行的监督制约。

二、严肃认真，不折不扣落实巡视整改要求

(一)关于增强党性观念，与党中央保持高度一致问题。

1.针对严明政治纪律、政治规矩等问题，党组要求全体党组成员和全系统党员干部，对中央巡视组指出的问题，要深刻警醒，深刻反思，从思想深处查找问题根源，切实增强政治纪律和规矩意识，提高与中央保持高度一致的政治自觉。要坚决贯彻党的路线方针政策，增强贯彻落实中央决策部署的主动性，不打折扣、不搞变通、不讲特殊，结合企业实际，提出具体贯彻落实措施。修订了《党组工作规则》和《党组会议管理办法》，明确及时传达中央有关会议精神、及时研究贯彻落实措施的要求。进一步把纪律教育列入领导干部政治理论学习教育规划。结合“三严三实”专题教育，利用典型案例在全系统开展执纪守规和廉洁自律专题教育，开展学习党规党纪、从严依法治企为主题的宣传教育月活动。强化对政治纪律、组织纪律执行情况的监督。全系统各单位围绕执行力建设，立项开展效能监察97项。对下属某基层公司政府批文造假问题进行立案调查，严肃处理了3名负有直接责任和领导责任的人员，分别予以党内严重警告、行政撤职等处分。

2.针对团团伙伙比较明显问题，开展了执行干部工作制度集中检查，认真查找存在的问题，有针对性地提出解决问题的措施。要求严格落实中央干部工作方针，严格执行中央和中组部、国资委关于选人用人的一系列制度规定。统筹兼顾不同区域、不同业务、不同单位的用人需求，拓宽选人用人视野，选贤任能。强化选人用人工作监督，实行选人用人工作“一报告两评议”制度。加强选人用人制度建设。根据中央及中组部、国资委党委对干部管理新要求，进一步健全相关制度，制订了《集团公司领导人员管理暂行规定》、《集团公司领导人员选拔任用纪实工作办法(试行)》、《集团公司领导人员选拔任用工作实施细则》、《关于领导人员报告个人有关事项的管理办法》、《集团公司出资企业专职外部董事、监事管理办法(试行)》等规定。

3.针对顶风违纪有禁不止问题，集团公司对重大投资项目和未批先建项目进行了全面梳理，进一步完善了投资管理制度，要求投资项目必须严格履行“三重一大”决策程序及项目投资审批程序，加强项目前期管理，建立未批先建责任追究机制，杜绝发生新的违规项目。对现有未批先建项目加大项目核准的支持性文件获取力度，逐一落实项目核准责任人，加快补办相关手续，确保项目合法合规。对某下属公司违反国家煤化工产业政策上马项目问题，启动了项目核销及公司注销工作，并明确要求今年底前完成此项整改工作。对下属公司违反国家规定投资房地产问题进行了全面核查，按整体退出、分步实施的原则进行处理，要求2年内完成全部项目转让，实现整体退出。在对投资项目进行全面梳理的基础上，国家电投根据重组后新公司的战略定位，正在对原有重大投资项目进行优化调整，提出严控非主业投资，非主业投资要严格按规定报国资委审批，对不符合集团公司战略定位、与核心业务相关程度弱、与企业自身优势和资源条件不匹配的项目，坚决控制和调整。

4.针对违反中央八项规定精神行为时有发生问题，逐一进行了调查处理。对有关单位违规发放的购物卡、奖金和实物全额追缴，对领导干部和管理人员以现金形式追缴，其余按整改计划逐步扣缴，并对负有直接责任和领导责任人员给予党纪政纪处分。对某下属单位公款购买高档酒问题进行了调查处理，各类接待用酒中超出标准的费用，由参与接待的各级领导干部个人承担，已经全部以现金形式清缴，对剩余的酒予以封存，下一步拟以适当方式变现处置，对该公司党政主要负责人及其他班子成员分别予以党纪政纪处分。针对这方面的问题，集团公司党组下发了《关于严明纪律，深入落实中央八项规定要求的通知》，提出“5项禁令，23个不准”的要求，重申严禁违规发放津贴、补贴、购物卡、奖金和实物，严禁超标准公务和商务接待，不准用公款购买高档酒和违规购买使用礼品，不准出租、出售企业资产不入账，不准截留、隐瞒各种形式的返还款和佣金，不准以虚列虚增会议费、咨询费、培训费等套取资金用于其他开支。同时修订完善了《福利费管理办法》、《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等制度，对有关事项进一步作出规范，维护职工的合理合法利益。