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日前在中国—东盟电力合作与发展论坛上,与会专家认为,东盟国家经济增长对电力需求日增,尤其是东盟经济共同体建设中的一项重要内容是电力互联互通,给中国电力企业带来了大量新商机。
经过多年发展,中国已成为世界上发电装机容量和电网规模最大的经济体,中国电力结构得到优化,绿色发展能力大幅增强,超四分之一的电量来自非化石能源发电。水电大坝施工、大型水电机组制造和运行水平一直位于世界前列。世界首台二次再热超超临界发电机组、百万千瓦超超临界空冷机组、60万千瓦超临界循环流化床锅炉等均在中国投产。另外,中国还是世界上率先建设第三代核电机组的国家。中国拥有世界上规模最大、性价比好的风电、光伏发电产业链,海上示范风电场并网发电。
自从中国在1996年成为东盟全面对话国以来,尤其是中国—东盟自由贸易区在2010年1月1日启动后,经过“黄金十年”的建设,中国与东盟国家之间的电力合作机制初步形成。中国与越南、缅甸等国先后成立了电力论坛和电力联网与贸易专家组,签署了《政府间电力联网与贸易协定》及第一阶段实施原则谅解备忘录,完成了《电力贸易路线图》,形成较为完善的电力合作机制;目前,中国企业与缅方合作已建成装机28万千瓦的邦朗电站,在建的还包括装机60万千瓦的瑞丽江一级水电站;与柬埔寨合作建设的松博、柴阿润(规划装机共326万千瓦)水电项目,占柬全国水电装机总容量的63.3%。广西电网已建成4回110千伏、3回220千伏对越送电通道,中越500千伏联网项目和与泰老缅等国的电力通道建设也在积极推进中。
在本次论坛上,东盟国家希望通过更加灵活的方式吸引中国企业进行电力合作。例如,马来西亚政府提供“新兴工业地位”“投资税负抵减”和相关免税政策等激励措施,鼓励外资投资生物、沼气、太阳能和微型水电站等可再生能源领域。印尼政府计划在2019年将可再生能源从目前的1070万千瓦提高至2150万千瓦,水电站将成为计划中最重要的部分。
中国电力行业龙头企业如南方电网、大唐集团、中国能源集团、中国电建集团、中国广核集团、特变电工股份公司等都对与东盟电力合作表示出强烈的意愿。目前,在中国“一带一路”的战略框架下,中国电力“走出去”前景广阔,中国电力企业抓住战略机遇,主动对接东盟国家,加快投资步伐。强化中国对东盟电网建设的技术输出力度,保证电源开发给当地居民和企业发展提供稳定可靠的电网。中国能够凭借自身技术优势为东盟国家电力开发提供全方位支持,并加大对东盟国家绿色能源的开发力度。尤其是中国电力企业中较早走向东盟国家的南方电网公司,相继在东盟国家的越南、老挝、缅甸、柬埔寨承担水电建设项目,如今,越南北部有8省1县的电力供应是由南方电网承担的。
据中国电力发展促进会秘书长李斌介绍,东盟各国提出将共同发展东盟国家互联电网,即APE。根据规划,APE分为三个分区,北部分区为大湄公河次区域国家,东部分区为跨婆罗洲电网,西部分区为印尼、马来西亚和新加坡。规划提出了47项跨境互联工程,目前已建工程11项,在建工程13项,已规划工程23项。中国与东盟国家的电力合作主要是在技术支持、投资、工程建设、设备输出以及人员交流和培训这几方面。中国—东盟自由贸易区为投资提供了便利的条件、政策,目前在越南永兴一期燃煤电厂、老挝南塔河水电站等项目上与越南中小水电站合资经营。
中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,东盟国家之间“互联互通”蕴藏着巨大商机,中国与东盟国家之间的电力合作机遇很大,将能达到互利互赢的局面。
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