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据悉,筹建全国电力交易平台这项工作已经启动。在新的电改背景下,新建的电力交易机构和此前最大的区别是相对独立,业务和调度完全分开。
同时,全国市场将逐步形成,为跨省跨区交易实施更大的资源优化空间。长期以来,中国的电力市场是一个“有商无市”的市场,有商业主体的商品,却未能实现真正的市场化交易。
但是,现在国家电网和南方电网建设的统一交易平台,分别在北京和广州。由此,全国统一电力交易市场如何成形?这两个交易中心未来将如何运营,是合并成一个还是各自独立?
数据显示,2014年,中国跨省跨区送电量合计1.116万亿千瓦时,占到了2014年全社会用电量的20%。但仍存在资源调度、配置不合理问题,造成了资源的大量浪费。
事实上,建立电力交易机构,中国已经探索了多年。早在13年前,即2002年国务院就下发了《电力体制改革方案》,表示建立 “竞争、开放的区域电力市场”是电改的一项主要任务。
2003年,原电监会编制出版了《关于区域电力市场建设的指导意见》提出,电力市场建设的任务是,在“十五”期间,初步形成华北、东北、华东、华中、西北、南方六大区域电力市场,基本建立电力市场运营的法规体系和电力监管组织体系,全国大部分地区发电企业实行竞价上网,符合条件的大用户直接向发电企业购电。
当时,电监会也明确指出,未经批准,任何单位不得擅自出台电力市场建设方案。但随后在2006年,国家电网展开了一场轰轰烈烈的三级电力交易中心建设,当年10月,国家电网即宣布公司30个电力交易中心全部建成。
早在2006年国家电网主导建成了全国、区域和省级三级电力市场,30个电力交易中心先后成立并投入运营,但这些都属于国家电网的“内部部门”。
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