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国家领导人习近平访英,中法合资的欣克利角C核电站项目,无疑是这次访英经贸成果清单中最受关注的一笔。
欣克利角核电站将成为三十年以来英国首座核电站,而它是迄今为止全世界造价最高的核电站。而中国的合作伙伴法国电力公司则是目前全球最大的核反应堆运营者。
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法国电力公司(Electricite de France)成立于1946年4月,是法国最大的电力企业,也是欧洲最大的能源公司和全球最大的核电运营企业,业务范围几乎涵盖了电力行业上下游的各环节,主要从事发输配电、天然气供应、工程和咨询等业务。
在近 70年的时间里,法国电力公司已经发展成为全球顶级能源公司之一,在欧洲能源匮乏的困境中,法国电力公司大力推动核能发展,并在热能、水电和可再生能源方面同样具有强劲的市场竞争力,不但有效解决了本国用能问题,还成为了欧洲最大的电力出口企业。
在法国,EDF采取了两个方面的措施:一是着眼于高效能源,为用户提供天然气和其他高效能源及其相关服务。二是优化电源结构,改进发电厂的性能并延长其服役寿命,包括对燃油机组进行改造、新建燃气发电机组、对水电和核电机组进行技术改造等。在欧洲其他国家,EDF通过增加发电资产、扶植合资公司的发展并促进其与EDF的进一步融合,巩固其领先地位。
在电网方面,EDF加大投资,加强国内超高压电网的建设和跨国互联线路建设,与邻国输电系统运营机构加强合作,加速欧洲区域电力市场一体化的进程。
在法国能源界有个颇为流行的说法:“法国没有石油,但是咱有点子”。其中,最令法国人骄傲的“点子”之一就是在电力部门实施的按长期边际成本定价的理论和实践,保证了电力部门的垄断企业的法国电力公司(EDF)长盛不衰,也成就了七十年代以来法国核电的跨越式发展。EDF是欧盟成员国中最大的电力净输出企业和最大的售电商。在其主导下,法国售电侧市场是这样的:
2000年,法国进行了电力市场化改革,电力市场由发电商、输电网运营商、配电网运营商和独立的售电商组成,发电业务和售电业务是竞争性业务,向市场完全开放,输电网运营和配电网运营是政府监管业务。EDF本身也从衙门式的国有垄断公司变身为国家控股的混合所有制股份企业,并拆分成立了法国电网公司(RTF)、法国配电公司(ERDF)两个全资子公司,电网向发电商、售电商完全开放。
在法国,20千伏配网资产属于各级地方政府,实施特许经营权管理,ERDF等158家配电运营商在各级政府的特许下,开展配电网的运营管理。在配电侧,共有158家配电运营商在政府监管下运行全部配电网络,法国配电公司(ERDF)是最大的配电运营企业,其管理范围占法国国土面积95%;在售电侧,由包含EDF在内的19家售电商组成。
从消费侧来看,市场的开放采取了循序渐进的步骤:2000年占市场份额30%的1300家的用户(耗电超过1600万千瓦时)可以自行选择售电商;2003年占市场份额37%的3200家的用户(耗电超过700万千瓦时)可以自行选择售电商;2004年占市场份额70%的全部470万非居民用户可以自行选择售电商。
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