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实施电能替代将全方位调整能源消费格局,重点任务是推进“以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电”的电能替代战略。
以电代煤
以电代煤,是指在能源消费终端用电能替代直接燃烧的煤炭,显著减轻环境污染。煤炭燃烧带来大量的二氧化硫、氮氧化物以及烟尘等污染物排放,形成以煤烟型为主的大气污染。由于煤炭散烧相对煤炭发电排放的污染物更多,因此大多数发达国家都优先将煤炭转换成电能使用,通过电厂的污染治理大幅减少排放,直接在终端使用的煤炭量极其有限。
目前,电采暖、热泵、电窑炉、电炊具等用电技术已经具备了较为成熟的基础,具备以电代煤的实施条件。以电锅炉为例,20世纪初,由于社会化生产和人们生活水平提高,供热技术得到迅猛发展和广泛使用。以充沛的电力作为基础,电锅炉具有其他热能设备无法比拟的节能、清洁、安全的优点,推动电锅炉的发展成为一种必然趋势。
作为全球最大的煤炭消费国,中国以电代煤有很大发展空间。如果在工商业和居民生活领域积极推广蓄热式电锅炉(电采暖)、热泵、电窑炉、分散电采暖等电能替代项目,预计到2020年,中国通过实施以电代煤,每年可减少二氧化硫排放约32万吨,减少氮氧化物排放约26万吨,减少PM2.5约1.3万吨。
以电代油
以电代油,主要是指在电动汽车、轨道交通、港口岸电等领域用电能替代燃油。一方面可以减少燃油带来的污染,另一方面可以减少对石油的依赖。通过电动汽车、电气化铁路、港口岸电替代等以电代油技术,在节能的基础上寻找石油的替代能源,已经成为世界交通运输业能源使用的共同方向。
电动汽车清洁无污染,是以电代油潜力最大的领域。电动汽车的能源利用效率是燃油汽车的1.5~2倍。除了能源利用效率上的显著提升,电动汽车还具有零排放的优势。另外,相比使用船舶柴油机发电,使用港口岸电满足停泊船只照明、通信、空调、水泵的用电需求,可以消除废气排放以及噪声污染,使用岸电能够大幅度减少能源成本。
电从远方来
能源资源与负荷中心逆向分布,决定了“电从远方来”的基本格局。从中国的情况来看,将西部和北部地区的煤电和水电、风电、太阳能发电等清洁能源打捆外送至东中部地区,不仅可以保障东中部的电力供应,在全国范围内实现能源资源的优化配置,而且可以避免远距离输煤到负荷中心带来的煤电运紧张、环境污染等一系列问题。
“电从远方来”对于解决负荷中心地区的环境问题至关重要。长期以来,我国在用电负荷中心大量建设燃煤电厂,东中部地区集中了全国75%左右的煤电装机,不仅严重超出了当地的环境承载能力,而且环境污染造成的健康损害也由于人口集聚增加了风险和损失。2013年中国国务院发布了《大气污染防治行动计划》,提出严控东中部地区新建燃煤电厂,用输电替代输煤,满足用能需求增长。这意味着相当数量的煤炭不再需要远距离运输,避免了运输过程中的扬尘,也不会在存放和燃烧环节对东中部造成土壤、大气和水的污染。
来的是清洁电
电力供应低碳化是解决全球气候变化的根本出路。电从远方来,可以解决局部地区的电力供需不平衡和污染排放问题;但如果来的不是清洁电,仍然依赖远方的煤电等化石能源发电,则不能从根本上解决全球二氧化碳和污染物排放问题。
“来的是清洁电”是清洁替代的必然结果。大规模发展清洁能源将必然带来清洁电力远距离输送和消纳规模的大幅增加,使清洁电力输送成为未来能源运输的主要形式。
“来的是清洁电”将是循序渐进的过程。未来,随着中国西部和北部清洁能源的大规模开发,火电比重将逐步降低,以风电、太阳能发电和水电为主的清洁电力输送将成为主体,源源不断地供给东中部地区。
展望未来,随着北极风能、赤道附近地区太阳能和各大洲清洁能源基地的开发,通过特高压、超高压电网向各大洲负荷中心输送充足的清洁电力,将全面实现“电从远方来,来的是清洁电”。
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