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本周五,习近平主席将访问新加坡,今年是中新建交25周年。访问期间,习近平将分别会见陈庆炎总统和李显龙总理,出席中国文化中心揭牌仪式等活动。双方将签署金融、教育、科技、城市治理等一系列务实合作文件。中新一直保持高水平合作,两国建立了3个副总理级双边合作机制和7个地方合作机制,苏州工业园区、天津生态城等项目运行良好。双方正探讨在中国西部建立以互联互通和服务经济为主题的第三个政府间合作项目。
访新最大看点是第三个政府间合作项目,这个合作项目与 一带一路密切相关,向西部产业转移,进一步对外开放。另外,新加坡将在港口合作、金融合作中发挥重要作用,例如成为人民币离岸中心。
而我们更加关注的是新加坡电改,新加坡即将在2018年完全实现电力零售市场(售电市场)的自由化。
新加坡的电力市场改革始于1995年,至今经历了三个主要阶段,总体上呈现厂网分开、批发市场、输配分开、实时批发市场、零售市场的轨迹,电力市场开放程度逐渐提高,已基本形成透明健全的电力市场。
第一阶段,1995年,新加坡政府对公用事业局进行改革,将其辖下的供电和天然气部分从政府剥离,相关资产公司化,并在其下成立7家独立公司,分别负责电力及管线天然气事业的各环节运营。
第二阶段的电力市场改革于1998年4月开始推行。为引入电力批发市场竞争,促进发电与零售业者间的交易,成立了“新加坡电力库”,电力批发市场和电力交易中心。零售市场对用电需量大于5兆瓦的用户开放。
第三阶段的改革开始于1999年9月。2000年3月,建立实时电力批发市场。2001年4月,新加坡能源市场管理局取代公用事业局成为电力及管线天然气的新监管机构,同时设定电力系统运营机构。2000年后新加坡实行厂网分离,分阶段放开零售市场。
2003年1月1日,国家电力市场正式展开营运,取代新加坡电力库,开放用电需量2兆瓦以上用户的购电选择权。自2015年7月1日起,每月平均用电量2000千瓦时以上的用户也享用购电选择权。
目前,新加坡能源市场管理局正在剩余的130万家小企业和家庭用户中推行“电力零售市场完全购电选择权”,以期逐步实现这部分零售市场的自由化。
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