【深度】垃圾焚烧发电：迷雾中前行-北极星火力发电网

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今年8月，一家垃圾焚烧企业以26.8元/吨的垃圾处理费中标蚌埠市生活垃圾焚烧发电项目的新闻在业界引发波澜。有媒体称，这一价格再次刷新了垃圾焚烧行业中标价格。近年来，垃圾焚烧项目的中标价格正以几何级数的速度在跌落，低价竞争似乎已经成为了这个行业的惯性或趋势。从起步至今的二十多年的发展进程中，我国垃圾焚烧行业已走向空前繁荣，但繁荣背后迷雾重重，该如何拨开拨雾见日、走上正轨?

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一个行业市场上的低价趋势，无非两种情况，一种是行业的技术水平实现了跨越式发展，另一种是企业谋求生存空间的低价竞争。目前我国垃圾焚烧行业属于前者还是后者，技术水平是否已足够支撑成本大幅下降? 答案显然是否定的。

中国在1987年开始垃圾焚烧项目的建设，并于90年代后期迅速发展起来。之后垃圾焚烧在国内经历了一段持续时间相当长的“焚烧”与“反焚烧”的学术争论时期。国外自然也存在过垃圾焚烧的争议期，美国曾经就在1990年废除过对由垃圾发电电厂的税收抵免，但迫于垃圾处理的压力，2004年，美国又重新授予其税收抵免资格，以示鼓励垃圾焚烧行业的发展。

焚烧：破解“垃圾围城”之道

垃圾焚烧无疑是目前城市应对“垃圾围城”的有效手段。随着经济的发展、人口的剧增，世界每个角落的垃圾量都是成级数增长，但是专门用来堆放垃圾的区域却是日益减少，垃圾围城日益严峻。为了缩减固体垃圾的体积，垃圾焚烧技术应运而生。通过焚烧后的可燃物灰渣体积只有原来固体体积的4%~5%，质量也只有原来的15%~20%，而且，在焚烧过程中，垃圾中的病原体也被随之消灭。另外，垃圾焚烧产生的热能还可以被用来供暖供电，不但节省了煤炭资源，垃圾燃烧产生的二氧化碳也是远远低于煤炭，具有减排效果。世界上最早的垃圾焚烧厂是由英国于1884年建成的，紧接着，美国于1885年、捷克于1905年也都建起了自己的垃圾焚烧厂。

中国政府在2011年发布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，明确了中国政府对垃圾焚烧的支持态度。紧接着，国务院办公厅于2012年又发布了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，要求到2015年我国垃圾焚烧的日处理规模须达到30.79万吨，并明确了“减量化、资源化、无害化”的发展方向。在国家政策的鼓励下，垃圾焚烧技术的学习与研究在中国大面积开展起来，截至目前，基本掌握了垃圾焚烧的核心生命力。相应的，垃圾焚烧厂在全国各地，尤其城市，如雨后春笋般的被建造起来。

据2011年到2015年的统计显示，在我国三种垃圾处理方式中，垃圾填埋和垃圾堆肥的比例均在逐年下降，而垃圾焚烧比例却是在逐年攀升，预计很快将成为城市生活垃圾处理的绝对主要方式。

(数据来自中国循环经济协会发电分会，统计截至2015年8月，或与其他机构统计数据有少许出入)

原标题：垃圾焚烧：迷雾中前行

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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