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蓝色焚烧:现在未来时
在2014年的“上海垃圾焚烧热点论坛”上,业界提出了“蓝色焚烧”的概念。“蓝色焚烧”不但要实现环保焚烧,减少废气的排放,而且要从管理、理念和文化等方面作出变革。上海环境卫生工程设计院院长张益介绍说:“从技术层面出发,垃圾焚烧提出了5个核心理念,即:更加严格的烟气排放指标;更显著的能源利用效率;更先进的资源综合利用;更透明的企业运行情况;更完善的公共服务设施。这使垃圾焚烧在中国有可能发生质的飞越,使垃圾焚烧领域的视野范围急剧扩张。然而,“蓝色焚烧”只提出了一个目标,并没有给出具体实施方案,致使从事垃圾焚烧的企业虽然看到了这个蓝图,却无法下手去实现“蓝色焚烧”,大部分企业仍然处在摸索的路途中。
“目前,真正启动蓝色焚烧炉的企业有限,一两百座焚烧炉中间只有少量的在向蓝色焚烧挺进。而且,由于外部的收益往往是滞后的,再加上提高收费相对困难。比如去年的垃圾处理收费不仅没有提高还拉低了,因为同质化的竞争拉低了垃圾焚烧的收费,所以大部分企业并没有真正的进入蓝色焚烧的系列。”傅涛说。
另外,在行业火热背后,焚烧企业还正在面临标准趋严、成本提升等显而易见的压力。2014年5月16日,《生活垃圾焚烧污染控制标准》第二次修订版正式发布。自今年7月1日起,新建生活垃圾焚烧炉需执行新标准的污染物浓度限值,自2016年起,现有生活垃圾焚烧炉也需执行新标准限值。新标准对颗粒物、重金属、氯化氢、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放均值大幅收紧,现行标准收紧了10倍。其中公众最关注的二噁英类控制限值,采用国际上最严格的0.1ngTEQ/m3,与欧盟标准一致。“新标准的限值大多比现行标准严了30%,可较大幅度降低污染物排放量。通过实施新标准,生活垃圾焚烧产生的氮氧化物可减排25%,二氧化硫可减排62%,二噁英类可减排90%。”环保部相关负责人指出。
此外,新标准将一氧化碳浓度作为过程控制指标,以控制二噁英类物质生成条件。为使标准具有最大的可行性和可操作性,鼓励企业诚信守法,新的标准参考国际上的通行做法,采用“小时均值”和“日均值”相结合的污染控制限值,并设置了分时段控制标准。“这在我国污染物排放标准中尚属首次,为污染物尾端控制向过程控制和风险控制转变作出了有益的探索。”中国环境科学院固体废物研究所所长王琪接受媒体采访时表示。
环保门槛的全方位提升意味着,企业在产品的研发和生产上,无论是垃圾焚烧量,还是焚烧后的烟气排放,都将进入更加严格的设计,提高建设和运营管理成本。
除了环保减排和投入成本的压力外,中国垃圾焚烧事业的发展还面临着以下挑战:中国垃圾要求有更有效的预处理办法。如何实施垃圾分类,如何减少垃圾水分,是摆在这个领域所有人面前的一道难题;所谓的垃圾焚烧,并不是一烧了之,而是要开发出更多的资源化利用方式,“物尽其用”是未来的垃圾焚烧技术提出的重要要求;垃圾焚烧的长期高质量的运营监管对企业的责任感和自动化水平也提出了要求;垃圾焚烧是一条跨行业、跨地域、跨市场的产业链,系统化、智能化是其发展趋势。而中国当前大多数机构把垃圾焚烧产业链分解得支零破碎,分别交由不同企业去建设,完工后也只能算作是拼凑起来的木偶,运作协同性极差,更谈不上智能化。
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