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近日,记者来到江西省抚州市临川区桐源乡,走进配电网整乡整镇建设改造后的受益乡村,沿途走访。村头呈现崭新的变压器、整齐划一的供电线路和电杆,村中更换一新的智能电表、塑料管套住的表后线整齐地挂在房屋墙头上......记者直观地感受到农网整乡整镇改造后给村民们带来了巨大变化。
解决配电网薄弱问题是电网企业多年来的重头戏。国网江西省电力公司一改以前配电网改造“撒胡椒面”的做法,从2014年10月起,启动了第一批共17个整乡整镇配网建设改造试点的示范工程建设。将五个参差不齐的手指握成拳头再打出去,效果果然不一样。一年下来,居民的用电状况出现了可喜的变化。
大胆探索 集中火力打歼灭战
随着百姓生活水平的提高,人们更要求用好电。江西各地不同程度存在户均供电容量低、卡脖子、低电压等用电烦恼。其中,全省低压裸导线占比高达53%,长期“低电压”用户高达58.24万户。
为了尽快扭转这种状况,国网江西电力近年来持续加大配网建设改造力度。但是,资金缺口巨大、改造点多面广、网架基础薄弱仍是摆在江西配电网改造面前的三座大山。
“以往,投资改造有点像‘救火’,哪里问题突出就先安排项目,保证每个县都有汤喝。但僧多粥少,投资太分散,建设成效不明显。”国网江西省电力公司发展部专责李伟伟坦言。
如何做到既提高电力普遍服务水平,又提高电力投入产出呢?自2014年10月以来,国网江西省电力公司大胆探索,以精准改造为落脚点,结合远近目标网架,统筹城网中低压、农网改造升级、营销专项以及用户资金等多渠道投资,启动了第一批共17个整乡整镇配网建设改造试点。
其顶层设计是以规划为指引,注重管理与技术并重,集中资金、集中人员、集中力量,依据“集中改造,一次到位”原则,以满足5~10年发展需求为目标,按照10千伏线路、配变、低压线路、户表、用户表后线等同步建设改造到位原则,整体解决乡镇配网薄弱问题,以满足中长期乡镇经济发展的用电需求。
把有限的资金用到刀刃上,集中火力打歼灭战,一个乡镇一个乡镇解决配网问题。江西电力首先对17个贫困县公司各推荐的一个乡镇且配网改造尤为迫切的地方进行试点。
政企联动 办好民生工程
一次改造,全部到位。这样的好事自然得到了当地政府和当地群众的欢迎和支持。改造所到之处,县、乡镇政府主动成立项目协调领导小组,协调工程建设和表后线改造事宜。有的地方物价局还专门出台文件进行支持和规范,按照“政府主导、用户出资”的原则,同步实施表后线改造,使电网改造彻底、同步到位,也使得农村配电网整乡整镇建设改造这一民生工程产生了良好的示范效益。
国网江西电力突出规划引领作用,大力实施标准化建设改造,全面落实国家电网公司规划设计、典型设计、通用设备、标准化施工工艺等标准规范。在统一建设标准方面,国网江西电力制定了农村电网整乡整镇建设改造原则,差异化配置农村户均容量,规范负荷测算方法、10千伏出线、设备选型、供电半径、三级漏保、用户表后线配置等原则。与此同时,细化了适合本地实际的整乡整镇标准化设计模板和施工工艺,采用工厂化配置、现场组装模式开展工程施工,实现了台区施工标准化、施工质量及效率的大幅提升。
国网江西电力建立了各层级、各部门协同工作机制,从规划设计、工程建设、施工验收各环节倒排工期、细化节点、加强管理,确保了工程的有序推进。另外,从源头上就把基建、技改、户表及表后线等方方面面的工作进行了统一规划、统一立项、统一组织实施,改变了以往分专业管理、多渠道安排资金管理的局面,避免了多次停电和对用户的影响,实现了改造一片、叫好一片。
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