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党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对我国十三五时期的经济社会发展提出了新的目标和任务,这是新时期能源改革发展的指导思想和行动指南。为深入学习贯彻《建议》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,推动能源革命不断取得新成果,中国电力新闻网推出“深入学习贯彻五中全会精神,展望十三五能源改革发展”大型系列宣传专题,采访专家学者,畅谈学习贯彻《建议》的认识体会。今天,中国电力新闻网刊发本网记者专访中国价格学会专家咨询委员会委员、国网能源研究院原副院长李英的文章,敬请关注。
记者:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。请您谈一谈电力行业如何贯彻这个发展理念。
李英:五大发展理念对指导能源和电力“十三五”发展规划编制意义重大。我主要谈谈电力行业如何贯彻创新与协调两大理念。
电力行业创新主要在技术和体制机制两个方面。结合《建议》对能源电力发展的要求,技术创新重点主要包括:可再生能源的低成本高效率开发技术、智能电网技术、电网储能技术和智能用电技术,促进大规模可再生能源平价上网、高效利用。在体制机制创新方面,重点是推动与全国统一电力市场相适应的政府管理体制机制创新,以及电力市场模式、规则创新和电价改革,实现市场在资源配置中发挥决定性作用,同时更好发挥政府的规划与监管等职能。
电力行业协调发展主要体现在五方面。一是电力规划与执行的协调。强化规划的指导性、约束性,在总量、结构与布局的范围内,引入市场化机制决定电源建设项目。二是可再生能源发电规模与灵活调节电源比例协调。加大抽水蓄能等灵活调节电源比重,提升可再生能源吸纳能力。三是电网与电源发展和负荷需求相协调。加快跨区域电力输送通道建设,提高可再生能源消纳范围,缓解弃水、弃风、弃光问题。四是城乡电力供应质量水平的协调。进一步加大农村电网改造力度,加快提升农村电力供应质量和水平,为全面建成小康社会提供支撑。五是政策与减排目标的协调。尽快实施可再生能源和碳排放初始配额和滚动调整机制,为市场化条件下低碳清洁发展创造基础条件。
记者:《建议》提出,加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。请您谈一谈对加快开放电力自然垄断行业竞争性业务的认识。
李英:电网企业的金融、国际及其他产业,均属于已放开的竞争性业务。电网企业需要放开的自然垄断行业竞争性业务,主要是售电业务。电网企业售电业务放开的程度,主要取决于有关问题的安排和电力市场化进程。
加快放开售电业务需要处理好以下三个基础性问题:一是交叉补贴问题。实现市场在资源配置中的决定性作用,必然要解决价格扭曲问题。电价交叉补贴是我国历史形成的,主要体现在工商业内部高电压用户对低电压用户的价格补贴,以及工商业对居民生活用电和农业生产用电的价格补贴。前者可通过制定分电压分用户类别输配电价,直接处理;居民生活用电由于补贴较大,有必要加大阶梯电价机制优化力度,由政府制定目标分阶段逐步缓解。二是市场模式问题。强制参与全部发用电量市场竞争,比自愿参与部分发用电量市场竞争力度大,但难度也大,主要取决于各方推动市场化改革的决心,以及市场主体的承受能力。三是与节能减排的差别电价政策衔接问题。随着市场化的进展,高耗能用电企业也不应排除在市场之外,有必要把现行的差别电价调整为差别税收政策,对是否参与市场竞价、电网或自备电厂供电的高能耗企业,一律实施差别税收政策。
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根据2024年电力行业财经专业职业技能竞赛工作安排,为确保竞赛公开、公平、公正,竞赛办公室组织行业专家研讨制定了竞赛决赛阶段实施方案,现印发给你们,请依据方案认真开展相关竞赛备赛工作。
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,共评选出250个项目。其中,国家自然科学奖49项,一等奖1项,二等奖48项;国家技术发明奖62项,一等奖8项,二等奖54项;国家科技进步奖139项,特等奖3项,一等奖16项,二等奖120项。国家最高科学技术奖授予2人——著名的摄影测量与遥感学家、武汉大学李德仁院
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6月18日至19日,中国广核集团有限公司董事长杨长利到中广核能源国际下属埃德拉公司调研,并与埃德拉公司干部员工进行座谈交流。18日,杨长利一行到埃德拉公司总部调研,听取埃德拉公司业务发展情况汇报。杨长利对埃德拉公司经营发展情况、员工队伍面貌等表示肯定,对全体员工的辛勤付出表示感谢。他表
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自2014年6月习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略以来,十年间,我国积极统筹开展能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,并于2020年9月提出“双碳”目标,有效推动了我国能源绿色低碳转型。电力行业是我国能源转型的关键所在,是供给侧结构性
6月14日,全国首次覆盖输电、变电、配电、安全管理等生产领域的人工智能大赛——南方电网2024年生产域AI算法应用竞赛决赛在广东深圳举行。该大赛由国家发展改革委、国务院国资委指导,南方电网公司主办。南方电网2024年生产域AI算法应用竞赛决赛现场。科技日报记者罗云鹏摄该赛事采用国产化人工智能创
为全面贯彻落实党的二十大精神,加快建设高质量的现代职业教育体系,推动供用电技术专业的建设发展,扎实推进新型电力系统优秀技能人才的培养,中国电力教育协会定于2024年9月24日-9月27日在山西省太原市举办全国高等职业院校学生电能计量装置安装与调试技能竞赛,现将有关事宜通知如下:一、竞赛组织机
6月17日,由我校承办的北方联合电力有限责任公司值长班组长管理能力提升培训班在学校顺利开班。北方联合电力有限责任公司人力资源部处长张金荣,华北电力大学继续教育学院院长王子杰出席了开班仪式并讲话。华北电力大学继续教育学院项目负责人刘文丰出席了开班仪式。仪式由继续教育学院市场服务部主任
为进一步落实秦皇岛市总工会“技能和劳动竞赛年”工作要求,6月12日,国网秦皇岛供电公司工会举办新能源调度运行专业劳动竞赛。来自公司调控中心、各县区供电公司40名职工同台竞技。本次竞赛内容为电力系统基本概念、风电、光伏、新型储能、分布式电源、新业态等标准及技术理论,全面考察参赛选手对新
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《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)的发布,提出用户侧终端电价由发电侧上网电价、输配电费以及系统运行费用三部分构成,输配电价通过成本加成方式计算形成,实际上已经完成了未来三年的输配电价改革,下一步还需深化发电侧上网电价与系统
中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
【第三监管周期输配电价已经于6月1日起执行,关系到省内各用户电费的涨跌,以及跨省跨区交易的通道费用。今年的迎峰度夏,刚好逢最新政策印发,省间电费、省内电费,都面临诸多结构变化。】——享能汇工作室【本文共分两部分】一:跨省交易量价变化概论二:全国各地输配电价变化分省分区图解(来源:享
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
2023年市场结构情况
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
北极星售电网获悉,8月24日,吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。规划中提到,推进电力体制改革。加快电力市场建设,推动吉林电力交易中心独立规范运行;加快电力交易平台技术升级,丰富交易品种,制定电力现货建设方案和交易规则,健全电
北极星售电网获悉,首都电力交易中心日前公布2021年北京地区市场力检测情况。2021年北京售电侧属于低寡占II型。详情如下:
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
2月23日,四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
1月27日,四川电力交易中心发布关于第四十六批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
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