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京冀鲁豫大部分城市启动应急预案
个别地市未及时调整响应级别
本报记者王昆婷北京报道 受供暖期污染排放和不利气象条件的影响,京津冀及周边地区持续出现大范围重污染天气,环境保护部于11月14日派出6个督查组对北京、河北、山东、河南四省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督察。
环境保护部环境监察局局长邹首民介绍,北京、河北、山东、河南等省及相关重点地市领导高度重视,专门部署应急工作,积极采取应对措施,强化督导检查。大部分城市按要求启动了应急预案,应急措施得到了初步落实。北京市,河北省石家庄市、邢台市、保定市、衡水市、廊坊市、唐山市、定州市,山东省济南市均已按预测情况发布了重污染天气黄色预警,启动三级应急响应措施。山东省聊城市,河南省濮阳市、新乡市、鹤壁市均已启动四级应急响应措施。
北京市加大对施工现场扬尘检查,检查工地1300余家,督促施工单位停止土石方、建筑拆除等施工作业;出动执法人员1000余人(次),检查工业企业、餐饮等单位600多家。河北省环保厅11月12日印发了紧急通知,组织开展重污染天气应急响应督导工作,共出动人员110多人(次),现场检查企业80余家(次),对禁烧工作不利的8个市13个县进行了通报。山东省环保厅11月12日、13日连续下发文件,要求各市加强重污染天气预警预测,及时启动应急响应,必要时提高应急响应级别,加密应急启动频次,同时强化对各市重污染天气应急启动情况调度和督察。河南省环保厅11月14日专门召集有关处室和郑州市环保局召开重污染天气应急会商会,对后续工作进行部署安排。
另外,督察中也发现以下问题:
一是个别地市未及时调整应急响应级别。如河南濮阳市已达到三级应急响应启动条件,但未从四级调整至三级。
二是一些企业未按要求制定应急预案。如山东省华能德州电厂、山东华鲁恒升集团有限公司均未编制相应的重污染天气应急预案。
三是部分应急措施未完全落到实处。如按照启动三级应急响应要求,石家庄市主城区应禁止重型、中型货车等车辆通行,但督查组11月14日23时并未看到执法人员对违禁车辆进行劝返,不少重型货车依然行驶在市区道路上。北京市大兴区南宫村、小铺头村附近取暖锅炉冒黑烟;房山区李峰汽修汽配厂附近一处洗浴店锅炉烟囱夜间冒黑烟;顺义区澜西苑小区南门对面建筑工地、大兴区伊庄村道路施工工地、新凤河沿岸堤坡整治工程仍在进行土石方作业,现场抑尘措施不到位;丰台区和大兴区部分渣土堆、料堆抑尘不完善;朝阳、昌平、顺义、房山、大兴部分施工渣土车辆未苫盖,道路遗撒严重,扬尘问题突出。济南市军辉华府项目工地未安装喷淋降尘装置,无规范的工程车辆冲洗区。聊城市郑坑村回迁安置项目工地土方施工区域存在裸土无遮盖的情况。
邹首民说,针对上述问题,督查组已现场提出整改意见,要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。下一步,环境保护部将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督察,督促地方做好大气污染防治和重污染天气应急工作。
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