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导读:自今年3月国务院颁发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发【2015】9号文)》以来,全国各地成立了近百家配售电公司,注册资本从2000万元到2亿元。由于电改六个配套文件迟迟未出台,成立的配售电公司均在观望。11月9日,《国家发展改革委国家能源局关于同意云南省、贵州省开展电力体制改革综合试点的复函》(发改经体〔2015〕2604号)正式批复同意贵州省、云南省电力体制改革综合试点方案,贵州省和云南省成为全国首批电力体制改革综合试点省,表明国家电改又前进一步。有消息称,相关配套政策近期将出台。为在配套文件出台前进一步售电公司思路,结合其他国家售电公司运营模式和自身特点,对售电公司当前应该抓紧干些什么谈五点个人想法或建议。
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一是要吃透政策,把握改革方向。本次电改的核心是管住中间放开两头,目的是打破现有垄断逐步降低要素成本价格,搞活实体经济。因此,只要是有利于实现上述目的改革的,短期内有可能会存在障碍和阻力,但大方向都是对的,只要有地方政府支持售电公司就要坚持不懈地,创造条件向前推进。
二是要深度调研,摸清用户实际需求。售电公司要对目标区域用户和潜在用户进行深度调研,了解用户除要求降低电价外的其他需求,以及他们实际存在的隐性的问题,售电公司要具备为客户提供综合能源管理咨询和诊断的能力。有的认为,售电公司只是地方政府同电网公司博弈的一张牌,目的是迫使电网公司降电价。这张牌其实具有两面性,对售电公司既是挑战更是机遇,这需要售电公司去把握。
三是要积极参与,配合协同地方政府作好规划。经济要发展,基础要先行。根据9号文精神,网架结构由电网公司组建,配网设施全面向社会资本放开。售电公司从提高客户粘性,增加自身收益点考虑,应主动配合地方政府作好区域配网规划,结合地方政府招商方向和向地方政府建设同时作好冷热管网规划。未来的售电公司应是一个综合性的能源供应服务商,不能只停留在电力购销。
四是敢于投资,超前布局微电网和配电设施。根据阿里巴巴的经验,未来的电力市场将是“网络为王、平台为王”。谁占有配电网络、谁拥有能源互联平台,谁就将获得更多资源,拥有更多客户。售电公司不应该是一个轻资产公司和商贸性公司,而是一个具有一定配电网络规模、由若干个微电网组成、具有一定规模分布式能源的,可满足一定区域内冷热电三连供,具有一个可实施需求侧管理的能源互联平台的综合性能源实体。未来的电力市场,单纯从事电力购销的售电公司是不长久的。因此,售电公司应超前布局,对目标市场和潜在市场进行综合评估,提前进行配电网络和冷热供应网络规划投资,积极培育市场,协助地方政府开展招商引资和增强现有企业活力。
五是建立团队,作好人才储备。售电公司是一个综合性能源供应服务企业,团队中应该配备能源管理、综合管理、计算机网络、自动化、电力营销等方面的人才。随着电力体制改革深化和配套政策出台临近,各地售电公司将大量招兵买马,下手慢的售电公司可能会出现人才短缺。
(作者:李利 重庆能投售电有限公司)
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