【前瞻】未来或将有可能打造一个亚太售电市场-北极星售电网

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11月18日，中国国家主席习近平在出席在菲律宾马尼拉举行的APEC第23次领导人非正式会议上指出，新的区域自由贸易安排不断涌现，引发大家对碎片化倾向的种种担忧。推进亚太区域一体化，需要各方在推进区域贸易协定过程中，增强开放性和包容性，避免碎片化倾向。这为未来打造一个覆盖整个亚太区域的售电市场奠定了基础。目前经济快速发展的东盟面临缺电的风险。

近年来，东南亚国家经济快速增长，电力需求高涨，但由于电力基础设施欠发达，电力供给缺口较大。东南亚地区有超过1/5 的人口现在仍缺乏电力供应，到2035 年东南亚国家的能源需求将增长80%以上，相当于当前日本的能源消费总量。

11月22日，李克强总理出席《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人联合声明发布仪式。东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席。16国政要为RCEP “共同站台”，要求谈判团队加紧工作，力争在2016年结束谈判。

RCEP由东盟10国最早提出，中国是强力推动者。RCEP谈判于2013年5月正式启动，目前已举行10轮谈判和4次经贸部长会议，目标是达成一个现代、全面、高质量和互惠的自由贸易协定。

作为亚洲区域一体化的关键一步，2013年5月正式启动的RCEP谈判被寄予厚望。RCEP是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判，成员国人口约占全球人口50%，国内生产总值、贸易额和吸引外资接近全球三分之一。

RCEP谈判在本月初，曾陷入僵局的中日韩自贸区谈判融冰复苏。中日韩作为RCEP谈判中的三大重要经济体，其合作将成为撬动RCEP“大棋局”的关键一步。

而在此前的11月21日，李克强总理在东盟与中日韩(10+3)领导人会议上说，愿与各方共同努力，力争2016年结束RCEP谈判，建成世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区。李克强还建议，加快推进东亚经济一体化。李克强21日说，区域经济融合发展是不可阻挡的时代潮流，也是地区各国的共同利益所在。中韩已于今年6月正式签署自贸协定，中国与东盟关于自贸区升级的谈判已进入尾声，中日韩自贸区谈判正在稳步推进。

更加令人关注的是，东盟领导人22日在马来西亚首都吉隆坡签署联合宣言，宣布将于今年12月31日正式成立以政治安全、经济、社会文化为三大支柱的东盟共同体。

这意味着，成立48年的东盟迎来里程碑时刻，也站在了一体化进程的新起点上。经过多年努力，东盟共同体建设成绩斐然。2014年，东盟10国国内生产总值总和达到2.6万亿美元;东盟自由贸易区已将关税水平降至零或者接近零，大大降低了商品流通的价格，减少了区域内企业进入各国市场的难度。

如今，随着东盟共同体建设进入冲刺阶段，一个拥有6.25亿多人口、具有统一市场和生产基地、有竞争力、发展平衡并与世界经济接轨的东盟经济共同体即将出现在世人面前。

东盟共同体被视为发展中国家最雄心勃勃的一体化。在经济方面，到2018年将取消东盟区域内全部关税。共同体将通过简化通关手续、部分劳动力流动自由化等提高东盟作为生产基地和消费市场的魅力，与中国和印度的巨大市场相抗衡。东盟共同体还将在政治领域强化整合，提高在国际社会中的发言权。

为满足东盟日益增长的电力需求，到2040年该地区新增装机容量将达到4亿千瓦，其中40%为燃煤发电。同年，煤电比重与世界其他地区趋势相反，预计将从当前的32%增至50%。未来25年，东南亚需在供电基础设施方面投资2.5万亿美元方能满足自身能源需求，但为实现该目标，各国需在国内能源市场改革方面取得更大进展，并建立更完善的政策框架。

到2040年，东盟地区电力需求预计将增长80%，仅略低于11亿吨石油当量。煤炭需求预计将以较快速率增长，达到4亿吨，并超过石油成为东南亚能源结构的主要燃料。

( 来源: 北极星售电网作者: 李兆清 )

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