【建议】应打造统一的内蒙古售电侧市场-北极星售电网

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11月18日到20日，内蒙古自治区区委九届十四次会议通过的该区“十三五”规划建议，内蒙古将建设中国向北开放的重要桥头堡。为此将拓展发展新空间，除了加快建设蒙东能源基地，还将培育锡赤通经济区。另外，内蒙古对接国家“一带一路”战略，对俄蒙将重点推进两条出海通道、三条能源资源通道建设。内蒙古的“一带一路”建设在整个国家建设中有独特的地位，中蒙俄经济走廊是国家“一带一路”战略的六大走廊之一。

内蒙古培育新的经济区很有必要。原因是过去内蒙古在西部地区，有了呼包鄂(呼和浩特、包头、鄂尔多斯)为主的发展格局，但东部地区比较薄弱。在内蒙古东部形成一个新的类似呼包鄂的发展区域，以通辽、赤峰、锡林浩特为重点。

内蒙古此次提出“培育锡赤通经济区”，就是建设沿边经济带，正是促进中蒙边贸的重要载体。不过，打造这一经济区并不容易。目前通辽和赤峰经济总量仍很低，不到2000亿元。而呼包鄂2014年经济总量已经超过一万亿元。由于锡赤通经济总量偏低，加上蒙古国内到该经济区还没通铁路，因此锡赤通地区通过与蒙古国发展边贸来促进发展，仍需要时间。

而在笔者看来，打造锡赤通经济区需电力先行，因此，应将隶属于国家电网之下的蒙东电网并入蒙西电网，打造统一的内蒙古售电市场。蒙东电网主要负责呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒盟五盟市的电网业务。

我们注意到，内蒙古的电力多边交易市场试点最终被放在蒙西电网里面管理和运作。而蒙东电网则另起炉灶推广“大用户直购电”，这是一个正在全国铺开的电力市场化模式。

与其他省份不同，内蒙古拥有两张相互独立的电网，即国家电网旗下的蒙东电网与内蒙古自己的蒙西电网。后者隶属于内蒙古当地，该电网覆盖了内蒙古中西部8地市的电力生产和供应，供电面积占全区的60%，装机总量占内蒙古全境装机总量60%以上。形成了全国独一无二的蒙东蒙西两大电网并存的现象。是中国唯一一家独立的省级电网。

据介绍，蒙西电网800亿规模资产，年售电量1400亿千瓦时，装机容量约5000万千瓦，电力结构为1400万风电，300万光伏发电，少量水电，剩余为火力发电。2006年就开始着手构建蒙西电网电力多边交易市场，2008年底试运行，2010年正式运行，交易电量从大工业电量的10%到现在接近大工业电量50%，参与的发电企业近200家。具备较成熟的输配电价改革条件。2014年，内蒙古电网完成售电量1457亿千瓦时，比上年同期增长5.10%，创历史新高。

( 来源: 北极星售电网作者: 李兆清 )

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