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长期以来,我国的电力行业在计划经济体制下运作,形成了政企不分的状态,承担了政府的部分监管职能。随着我国社会主义市场经济体制的确立,计划经济体制下的的电力垄断经营模式,已经无法适应市场经济的发展要求,必须采取根本性的体制改革。1997年1月,国家电力公司宣布成立,成为专门从事国有电力资产经营的国有企业,从此揭开了我国电力行业改革的序幕。
电力行业在改革的过程中,衍生出了诸多相关联的公司,下面我们将对这些关联公司做一梳理,并对公司负责人做一简单介绍。
一、国家电力公司
国家电力公司是按照国家有关法律、法规及政企分开等原则组建的经营跨区送电的经济实体和统一管理全国电网和所有发电厂的企业法人,于1997年1月7日正式成立。组建国家电力公司是深化经济体制改革的需要,它的成立标志着我国电力工业管理体制由计划经济向社会主义市场经济迈出了重要一步。
2000年,国家启动了以“厂网分离”为标志的电力体制改革,并于2002年底组建了国家电网公司和中国南方电网有限责任公司,原国家电力公司统筹的全国电力传输、配电等电网业务随之交由两大电网公司运营,其中国家电网公司分管北方26个省区市,南方电网公司分管广东、广西、云南、贵州和海南5个省,而全国各发电厂则被划归分属五大“发电集团”(中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、电力投资集团公司)运行。这就是所谓的“国家电力系统改革2+5模式”。
2011年9月,按照国资委的“主辅分离”方案,将国家电网公司、南方电网公司省级(区域)电网企业所属勘测设计、火电施工、水电施工、修造企业等辅业单位成建制剥离,与四家中央电力设计施工企业重组为两家新公司,即国家电网和南方电网在河北、吉林、上海、福建、江西等14个省区、市公司所属辅业单位和中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团重新组建为中国电力建设集团有限公司;国家电网、南方电网在北京、天津、山西等15个省区、市公司所属辅业单位和中国葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团重组为中国能源建设集团有限公司。
至此,原国家电力公司拆分为2家电网公司、5家发电集团和2家辅业公司。下面分别介绍相关公司的负责人及其相关情况,见表一。
表一:国家电力公司改革后各公司负责人及其简历
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