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《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》公布以来,新一轮电力体制改革正向核心区快速推进。近日,电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件正式下发。这些配套文件贯彻新一轮电力体制改革精神,为电改的具体实施提供了进一步指导。随着新一轮电改的深入推进,电力行业迎来深层次的变革,推动发电侧和售电侧有效竞争,推动电网协调健康发展,使电力市场更有活力、更有效率、更加公平、更加便利,将为我国经济发展释放巨大的红利。
发电和售电环节引入竞争,建立购售电竞争新格局
按照“管住中间、放开两头”的体制架构,加强对电网输配电环节监管的同时,在发电侧和售电侧引入竞争机制,将建立购售电竞争新的格局。一方面,在可竞争环节充分引入竞争,符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象,确定交易量和价格,打破电网企业单一购售电的局面,形成“多买方—多卖方”的市场竞争格局;另一方面,加强电网环节监管,保障电网公平开放,按照政府核定的输配电价收取过网费,保障电网企业稳定收入和收益,推动电网协调健康发展,为电力市场体系建设提供覆盖范围更广、配置能力更强的电网基础平台。
建立市场化价格机制,引导资源优化配置
在单独核定输配电价的基础上,发、购电价格通过协商或竞价形成,充分体现电力商品属性,有利于发挥价格的信号传递作用,实现市场在能源资源配置中发挥决定性作用。电价由市场决定,相对于现行的标杆电价,可以进一步促进发电企业竞争和提高生产效率。改革后,输配电价逐步按照准许成本加合理收益方式由政府核定,是相对固定的,发电价格波动直接传导到售电价格。在目前电力供需较为宽松、煤价降低的情况下,拥有选择权的工业、商业电力用户,可与发电企业直接交易,从而降低用电成本,为电力用户带来改革红利。
用户拥有选择权,提升用户服务水平
有序推进售电侧改革,放开用户选择权,同时向社会资本开放售电业务,多途径培育售电主体,形成多家售电竞争格局。用户拥有购电的自主选择权,可以根据自己的个性化需求,实现差异性选择意愿,促进各类电力企业降低成本、提高效率、提升服务。售电公司围绕用户提供多种服务,包括购售电业务,以及合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务,用户用电更加便利,多元化用电需求也能得到满足,新的产品和服务将会出现。工业和商业电力用户拥有自主选择权,增强了市场中的议价能力,带动供电服务质量的改善,用户权益可以得到更好的保障。同时,客户对服务的需求,也会通过售电公司传递到电网企业,促进电网企业进一步提高供电质量,提升服务水平。
促进节能减排和清洁能源发展
随着电力市场交易机制日益完善,各类电源竞价上网,低成本发电资产将获得竞争优势,环保高效的机组将得到更大空间,促进大容量高效机组替代小机组发电,水电和风电等清洁能源优先发电,将极大促进节能减排工作。跨省跨区电力交易开展,也将有助于清洁能源大规模开发和在更大范围内消纳。市场化电价将根据供需条件更加灵活的变化,及时向用户传递供求变化的信号,引导和鼓励用户优化用电方式,提高用电效率。
促进电力行业整体运行效率提升
随着公益性和调节性以外的发电计划逐步放开,发电企业可以通过降低成本、提高生产效率的方式,增强竞争力,以获取更多的市场份额,争取更多的发电量和收入利润。随着电力市场建设,售电公司和大用户参与市场交易,进一步增强发电市场竞争强度,提高竞争效率。输配电价改革后,电网企业将改变传统盈利模式,通过重新定位电网功能和电网收益机制,使得电网企业管理目标更加清晰,更加注重提高效率,通过内部挖潜来保证企业收益。同时,配售电业务放开带来的竞争压力,也促使电网企业降本增效,提升经营能力水平和供电服务质量。
吸引社会资本投资,促进地方经济发展
允许各类社会资本进入售电领域和新增配电领域,将带来新的潜在盈利机会。随着售电侧放开,发电企业、供水供热企业、燃气企业、节能服务企业、新能源企业等市场主体进入售电侧开展业务。放开增量配电投资业务在一定程度上可以调动社会资本参与配网建设的积极性,增加了配电网建设资金来源。随着市场发展和用户需求变化,售电公司数量会逐渐增加,将会出现更多服务电力用户的新商业模式、新业务模式和新服务模式,也将提供更多的就业岗位。参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定,随着发电成本降低,用户电价也将降低,从而增加企业利润,拉动地方GDP增长。
作者:
国家电网公司能源研究院副院长 张玮
国家电网公司能源研究院战略研究所所长 马莉
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2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
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一图解读:南方电网2025年工作这样做
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2023年市场结构情况
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北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
2月23日,四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
12月16日上午,在江苏省泰州市梧桐湾小区电力接入工程电缆敷设作业现场,泰州供电公司施工人员操作自动遥控装置——履带式电缆敷设一体化平台起吊装置,仅用8分钟就将9块电缆井盖板吊起并放置到指定位置。“这种电缆井盖板每块约半吨重,安装9块井盖板,如果按常规作业方式需要4人至少15分钟才能完成。
12月17日,为配合永丰桥拓宽改造工程,国网宁波供电公司配网公司施工人员在槐望观邸3号配电室至江北技工开关站附近有条不紊地进行电缆割接和敷设工作。据悉,永丰桥横跨姚江两岸。近年来,随着周边经济的不断发展,原本的桥面已无法满足日益增长的交通需求,故而拥堵现象时有发生,对两岸居民的日常出
线路故障从2023年的92次减少到2024年的62次,同比减少32.61%;故障全过程处置时间缩短2小时……12月12日,南方电网贵州贵阳乌当供电局提供上述数据。这是该局今年以来以数字化转型为抓手,持续推进传统电网数字化、网络化、智能化,全力打造县级数字配电网示范区取得的成效。在生产运维方面,乌当供电
在配网施工现场,机械手臂把电杆稳稳地插入挖好的杆洞里;在工厂化预制车间,跌落式熔断器高低压引线等模块通过机床标准化预制,随后像积木一样被组装为成套设备,再被运至施工现场安装;打开“工程云设计”APP,施工图、竣工图便可一键生成……目前,这些新技术、新工法已经在新疆配网工程施工中广泛
11月22日,在河南省周口市临港经济开发区城发物流园10千伏外线建设现场,国网河南周口供电公司两名工作人员密切协同,利用打孔立杆架线一体机开展机械化作业,仅用不到4个小时就完成了9根电杆的坑洞开挖、立杆等工作。而传统人工方式下,仅坑洞开挖单个环节就需要30多个小时才能完成。今年以来,国网河
11月18日,在河南周口临港经济开发区城发物流园10千伏外线建设现场,两名周口供电公司员工使用打孔立杆架线一体机作业,不到4小时就完成9根电杆的坑洞开挖、立杆等工作。过去,应用人工作业方式,仅完成9根电杆的坑洞开挖环节就需要30多个小时。2022年以来,国网河南省电力公司聚焦推动配网建设高质量
“遥控分闸10千伏文凌一线与10千伏三东一线联络开关,核对遥信信息正常,两侧负荷校验通过,现场设备检查正常,‘晨操’方案执行完毕,成功率100%。”近日,国网乌鲁木齐供电公司供电服务指挥中心配网调控班闫博文顺利执行配电自动化集成的晨操方案,全疆首次实施配电自动化“一键合环晨操”作业取得成
当前,配网建设进入年末攻坚阶段,内蒙古电力集团阿拉善阿右旗供电公司紧盯月度任务目标,全力推进配网建设再提速。10月21日,该公司配电运检班对110千伏上井子变电站10千伏9101城北线“自愈”线路的就地型馈线自动化功能配置进行检查维护,并在配电自动化系统中仿真模拟发生电网故障,馈线自动化迅速
近年来,盐城供电公司认真学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时重要讲话精神系列报道,提出要抢抓机遇,加大创新力度,牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。近年来,盐城供电公司完整、准确、全面贯彻新发展理
“甬江城二期开关站送电后,将为宝龙商业广场的各个专变送电打下坚实基础,谢谢你们,辛苦了。”8月16日,十余名电力工人正紧锣密鼓地进行文创甬江城电缆割接工作,为文创港地块的建设注入新的活力。据悉,宁波文创港宝龙商业广场位于甬江北岸,作为超42万方融合共生的城市综合体,集户外运动、休闲娱
5月20日,国网光山县供电公司组织人员对仓库在库实物进行全面梳理,确保库存物资能在第一时间满足配网建设项目物资需求,为配网建设顺利推进保驾护航。为保障配网建设项目物资有序供应,国网光山县供电公司物资供应分中心加强建设项目物资需求管理,主动对接项目单位物资需求,强化到货物资质量监督,
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