电力改革评论丨确保改革落准落细落实

为了助力新型电力系统和新型配电系统的构建，2025年5月15日，浙江省轨道交通和能源业联合会联合北极星电力网主办的“第五届智能配电网建设研讨会”在浙江杭州召开。14位专家、学者、企业代表围绕新型配电系统的打造和现代智慧配电网的建设进行了分享交流，共谋智能配电发展蓝图。北极星总裁周荃在致辞

5月15日，青海省投党委书记、董事长周栋，党委副书记、总经理王振林在公司本部会见了国核电力院党委书记、董事长王成立一行，双方围绕推进3×660MW火电项目建设、积极拓展合作领域等进行深入交流。周栋对王成立一行到访表示热烈欢迎，感谢国核电力院长期以来的关心支持，并介绍了公司基本情况。他表示

华能重庆分公司-珞璜电厂“上大压小”容量替代项目可行性研究报告编制服务中标候选人公示（招标编号：HNZB2025-04-2-230）中标候选人第1名：中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司，投标报价：8800000元，质量：满足招标文件要求，工期/交货期/服务期：满足招标文件要求；中标候选人第2名：山东

5月15日，中国能建党委书记、董事长宋海良拜会来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗。双方就积极落实两国元首重要共识和中拉论坛第四届部长级会议成果，以哥伦比亚加入共建“一带一路”倡议为契机，进一步深化海水淡化、水利水务、新能源、储能、电力互联互通、交能融合、数能融合等领域务实合作进行

为主动融入新一轮电力体制改革大局，研究统一电力市场建设及价格机制，主动回应时代需求，最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作例会，无疑是一次顺应形势、谋划未来的关键举措，为江苏电力事业的持续进步锚定了方向。完善顶层设计，是构建统一电力市场体系的基石。江苏

智能微电网具有多样化的功能，在新能源消纳方面，它实现了新能源的就近消纳，提高利用效率，降低用电成本，还方便了绿电追溯。在减轻公共电网负担方面，减少了公共电网的投资，简化了交易和调度管理流程，提高了效率。同时，它在技术上能像虚拟电厂一样提供有功无功支撑，优化电力系统平衡。对于转供电

广西公司柳州公司1号机组低负荷工业供热灵活性改造公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：广西公司柳州公司1号机组低负荷工业供热灵活性改造公开招标，项目招标编号为：CEZB250504348，招标人为国能广投柳州发电有限公司，项目单位为：国能广投柳州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理

北极星储能网获悉，5月14日，湖北襄阳市襄州区碧水湾生态环境有限公司发布分布式光伏及储能一体化项目EPC招标，该项目总投资为34741.65万元，储能设施总容量40MW/80MWh。项目拟在襄阳市襄州区政府及各行政事业单位所属的139栋公共建筑屋顶安装分布式光伏，利用屋顶面积33.66万㎡，规划装机容量72MW，在

5月13日获悉，第八届数字中国建设峰会期间，国家电网有限公司在智慧能源分论坛上发布《电力“人工智能+”白皮书》，系统阐述了国家电网公司人工智能发展布局、技术体系和创新实践，为电力行业数字化智能化转型提供了重要参考。立足企业级战略视角，坚持需求导向和系统观念，国家电网公司统筹开展“人工

最近，国际电信联盟电信标准化部（ITU-T）第20研究组（SG20）、第21研究组（SG21）全体会议在瑞士日内瓦举行。会上，国网江苏省电力有限公司牵头的一批标准成功发布和立项，公司专家首次担任SG20中层职务，标志着其在国际舞台上的影响力与日俱增，正以坚定的步伐引领电力科技迈向新征程。ITU作为全球最

据央视新闻报道，当地时间2025年5月10日，为回应印度持续的挑衅行为，巴基斯坦已正式启动代号为“铜墙铁壁”的军事行动，行动期间，巴基斯坦对印度发起了网络攻击，虽然其导致印度约70%的电网陷入瘫痪的结果尚未证实，但是网络攻击的技战术可能带来的巨大影响不容忽视。2019年，委内瑞拉电网连续遭受网

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

北极星售电网获悉，4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投