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最近,国家电网上海浦东供电收到了来自巧克力乐园的一封特殊感谢信。原来,电网原先例行的设备检修停电计划涉及这家地处浦东世博园区的知名主题乐园,又恰逢上海旅游节的活动日,巧克力加工流水线停产将会对乐园造成很大损失,也会让很多兴致勃勃的游客扫兴而归。得到这个信息后,浦东供电公司马上调整检修时间,所有工作都放在深夜加班进行,确保乐园“欢乐不停歇”。
这是“上海自贸区式”公共服务的一个缩影,也是浦东电力推出公共服务“供给侧改革”带来的改变。上海自贸区自今年4月扩区,全面进入“2.0”时代以来,作为自贸区基本支撑的公共服务不断升级,从满足用户需求逐步转向了主动规划,浦东供电率先提出了公共服务的“供给侧改革”思路,以建设全新的“未来电网”和实施“电力服务匹配”新模式,全面服务自贸区、迪士尼等重大项目。
打造全球最高水准的“未来电网”
国网上海浦东供电公司总经理吴英姿介绍,公共服务的“供给侧改革”可以成为一种原动力,提供完全不同的新型公共服务,提升竞争力促进经济发展,锁定新兴领域、创新领域,尤其在浦东这样全国改革的前沿地区,基础服务的“供给侧改革”将有助于提高全要素生产率。
目前,浦东供电公司已在上海自贸区试点打造全球最高水准的“未来电网”,不仅以世界最先进的A+级标准开展电网规划,供电可靠率达99.999%,而且在自贸区内推开国内首个“电力O2O服务平台”,全面革新电力服务模式。
至“十三五”末的2020年,整个自贸区内电力负荷预计可达到400万千瓦。为此,浦东供电公司在自贸区所在区域全力打造具有智能自愈功能的世界级高保障电网。“未来电网”的配网自动化覆盖率100%,电压合格率100%,年平均停电时间少于5分钟,目前全球仅有新加坡达到这一水平,超过东京、香港、巴黎等世界著名电网高品质城市。
今年6月23日,已铺设“未来电网”的自贸区范围内,仅用11秒时间就成功处理一起以往需要2小时才能恢复供电的电缆故障,成功实现智能“自愈”。
“对于芯片制造、金融服务等高端用户而言,停电甚至是电压波动,可能造成不可想象的损失,”吴英姿说,随着自贸区扩容,大量金融、高科技、高端制造业等对高品质电力保障依赖性极强的企业纷纷入驻,传统电网建设思路和服务模式已经不能满足需求,只有通过创新服务模式,用“供给侧改革”的思路,提供世界级的公共服务,才能让这些高端机构更加依赖自贸区这片热土。
入驻自贸区的全球半导体封装和测试外包服务业中最大的独立供应商安靠封装测试有限公司,生产的半导体芯片需在恒温恒湿的环境下制造,对供电能力要求极高。安靠总裁申晟就说,浦东的电力服务是世界级的,而且提供了很多用户还没有想到的服务,这些公共服务改革让企业更有信心。
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中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
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