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【摘要】我国铅行业在上世纪80年代进入蓬勃发展时期,其市场不断扩大,在国民经济发展中起到了非常重要的作用。
我国铅行业在上世纪80年代进入蓬勃发展时期,其市场不断扩大,在国民经济发展中起到了非常重要的作用。
但近年来各地血铅超标事件频发,铅污染问题一定程度上影响了国民的身体健康和区域经济发展,虽然近些年国家下大力进行整治,收到了一定成效,保存下来的正规合法生产企业已经基本实现规模化和清洁化生产,环保设施也基本符合环保标准要求,造成铅污染的可能性明显降低,可一些不可忽视的现象也随之突显出来。如正规合法、环保达标的企业纷纷停产甚至面临倒闭;非法的小非铅企业屡禁不止;小非铅企造成的污染问题非常严重,人民群众对此怨声载道等等。
导致上述问题突显的因素众多,笔者认为主要的有以下几个方面:
一、税率调整的影响:国家税政改革,再生铅资源退税由原来的50%减至30%,客观上使合规再生铅企业负担加重,全面亏损而大量减产、大部分已停产。
据业内相关企业表示,国内建成一个正规的铅酸蓄电池回收再生企业,投资至少两亿元,可算是巨额投资,财务成本巨大。
再生铅行业是一个处理危险废弃物的行业,根据再生铅行业标准测算,浓缩1吨废铅蓄池的电解液需要93.6元,脱硫1吨铅蓄电池所产生的铅膏需要390元,再加上环保基础设施投入、整体环保运行投入,每吨废铅蓄池用于环保的处理费用在550元以上。按国际通行惯例,这部分费用理应得到国家的资金扶持,以弥补企业处置危废所增加的成本,现在均由再生铅企业自行承担。
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