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自2015年3月15日国务院发布“关于进一步深化电力体制改革的若干意见”到2015年11月30日集中发布的六个配套文件,一直带动着业内的困惑(挑战)和好奇(机遇):电网公司如何改革?目前运营机制会有多大变化?是否会造成市场重新洗牌?会给企业带来哪些机会? 对于电力表计企业,自然十分关注,这份关注里有期待,也有担忧。其中售电侧改革尤为被关注,因为涉及到电网公司现有的运营机制会否发生变化,现有的物资采购体系是否会发生重大变化,企业发展如何重新选择方向等生死攸关的问题。
电力表计企业关注的五大问题:
一、电网公司(主要是指国网公司和南网公司)会否退出售电市场,或者会否按省分割重新建立售电公司独立运行?
二、电表市场会否从目前的两大网统招模式回归到过去各省独立招标的模式?
三、大量售电公司的进入,会否导致电表市场重新分割成一小块一小块的市场?
四、电力表计企业如何才能进入售电市场?
五、新电改能带来哪些商机?
要回答以上问题,需要先弄明白电网公司、售电主体、购电主体、用户的定义。
电网公司:是指拥有输电网、配电网运营权,承担其供电营业区保底供电服务的企业。
售电公司:分三类,第一类是电网企业的售电公司;第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;第三类是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。
购电主体:各类售电公司、用户
用户:符合市场准入条件的电力用户。
根据售电公司的定义,首先我们解答了前面的第一个问题,即电网公司(主要是指国网公司和南网公司)不会退出售电市场,并且更加强调按政策提供保底服务(问题一解答)。
明白了定义之后我们需要弄清楚各个市场主体的职责或准入条件。经梳理,电改后电网公司(包括现有电网公司和增量配网公司)的主要职责包括:
输电网、配电网运营;
承担供电营业区保底供电服务;
确保居民、农业、重要公共事业和公益性服务等用电;
接收其他售电公司推出后的相关用户,并按政策供电;
代为履行其他社会资本投资的配电公司推出后的配电责任;
向市场主体提供报装、计量、抄表、维修、收费等服务;
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