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12月13日,国家发改委副主任连维良在“2015中国改革论坛”上表示,“十三五”时期,国有企业和重要行业改革将跨越深水区,在电力、油气、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范,电力、石油等竞争性环节将真正放开,推进国有经济结构优化和转型升级。
同时,他还指出,电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革将继续深化,完善价格形成机制,疏导价格矛盾,降低企业和居民成本。
以下为连维良演讲实录:
尊敬的各位领导、各位专家、同志们,大家上午好。在全党、全国深入学习十八届五中全会精神的新形势下,我们召开第十三届“中国改革论坛”,认真学习领会全会对改革发展的新部署、新要求,回顾总结一年来全面深化改革的新进展、新成效,研究谋划继续深化改革的新举措、新方法,很有意义。在此,我受徐绍史同志委托,代表国家发展改革委向论坛的召开表示热烈祝贺,向出席论坛的各位专家学者,改革战线的新老同志和朋友们致以崇高的敬意和亲切的问候。
党的十八届五中全会通过的决议描绘了未来五年我国改革发展的宏伟蓝图,强调指出实现“十三五”时期发展目标必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,需要我们紧紧围绕五大理念深化改革,加大结构性改革力度,发挥改革的突破性和先导性,增强改革创新精神,提高改革行动能力。党中央、国务院高度重视改革工作。习近平总书记已19次亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议了一批重要改革方案。李克强总理直接推动关键领域改革,改革成为国务院常务会议、专题会议最集中的议题,在去年全面深化改革开局良好的基础上,今年各方面改革继续呈现蹄疾步稳,深入推进的良好态势。据不完全统计,各部门已出台经济体制改革文件就达100多个。
随着各地改革落地实施,经济发展的内生动力不断增强,新的创新创业热潮正在形成,产业转型升级步伐不断加快,改革的经济社会发展的根本动力作用进一步显现。深入推进行政审批制度改革,充分释放市场主体活力和发展潜力,取消和下放670多项行政审批事项,全部取消非行政许可审批,全面推进简政放权、放管结合、优化服务的三位一体改革,实施三证合一,一照一码登记制度改革,极大地激发了社会投资创业热情。1—11月,全国新登记企业389.5万户,同比增长19%,平均每天新增1.2万户。深化投融资体制改革,企业投资主体地位进一步凸显,目前中央层面核准项目累计减少76%,95%的外商投资项目,98%的境外投资项目均实现网上备案,全部取消了属于企业经营自主权范围的18项前置手续,实现投资项目在线审批监管平台纵向贯通,发布PPP项目1000多个,总投资近2万亿元。
扎实推进财税金融体制改革,有效促进经济结构调整和服务实体经济发展。完善财政转移支付制度,专项转移支付项目减少1/3,扩大营改增范围,试点三年以来累计减税3746亿元,超过95%的试点纳税人因税制转换带来税负不同程度下降,存款保险条例正式实行,出台促进民营银行发展的意见,民营银行设立进入常态化,金融服务实体经济发展的体制机制不断健全。深化国有企业改革,积极发展混合所有制经济,出台了深化国有企业改革的指导意见和在国有企业发展混合所有制经济国有资产管理体制改革、加强国有资产监督管理,鼓励和规范国有企业投资项目,引入非国有资本等一系列重要配套文件,形成了系统完备的国企改革顶层设计,为进一步做强、做优、做好、做活国有经济,激发市场主体活力,创造了良好的政策环境。
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编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
价格改革是一场深刻革命,需要尊重规律、加强顶层设计,分步推进。来源:电联新媒作者:赵岩2023年7月11日,中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了涉及能源改革的三项文件:《关于推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”的意见》《
业内人士认为,价格改革是构建社会主义市场机制的核心组成部分,放开对关键能源领域的“价格锁定”,不是对价格一放了之,而是需要建立与价格机制相配套的供需机制和竞争机制,强化整个竞争性市场相关配套改革的系统性、整体性和协同性,为市场经济良性发展提供机制保障。与此同时,还要处理好价格改革
当前,国内天然气上游门站价格市场化程度已超过50%,且波动频繁,但下游价格疏导不够顺畅。记者了解到,下一步有关部门将建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动机制。专家表示,建议协调上下游企业签订天然气年度购销合同,提前明确合同数量和价格,建立健全规则相对统一的天然气上下游价格联动
3月1日,广东省发展改革委召开全省发展改革系统价格工作视频会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议部署和全国价格工作视频会议、全省发展
北极星售电网获悉,2023年2月17日,陕西省人民政府公开发布陕西省碳达峰实施方案。方案指出,加快建设新型电力系统。优化完善电力基础设施,围绕负荷中心、新能源开发重点地区、新增电力外送通道起点,构建清晰合理的主网架结构。完善750千伏电网,形成“三纵-双环网-两延伸”主网架结构,增强陕北向关
2月9日,国家发展改革委召开全国价格工作视频会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求,总结2022年价格工作,部署2023年任务,并表彰全国农产品成本调查先进集体和先进个人。国家发展改革委党组成员、副主任
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北极星能源网获悉,国家发改委9月29日上午10时,召开国家发展改革委新闻发布会,介绍深化改革开放有关工作情况。价格司副司长牛育斌指出,这些年来,我国价格机制改革有很多亮点。党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,各级价格主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发
北极星储能网获悉,9月29日,国家发改委召开新闻发布会,据国家发改委价格司副司长牛育斌女士介绍,价格改革取得重大突破性进展、建立起四个机制。其中在促进绿色发展价格机制方面,推行差别电价、超低排放、垃圾焚烧发电、电动汽车充换电等电价政策,完善光伏、风电上网电价政策,出台北方地区清洁供
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。(来源:微信公众号“发展北京”)为高质量统筹推进2022年北京市能源工作,近日,北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》(以下简称《能
原“居民阶梯电价”政策在我省已执行了5年时间,根据《湖南省行政程序规定》相关要求,我委对原有政策进行了评估和修订,印发了《关于我省居民阶梯电价制度及有关事项的通知》(湘发改价调规〔2024〕14号)。现将有关政策解读如下:一是保持“执行阶梯电价的居民用户分档电量及电价”不变,保持“执行
北极星售电网获悉,湖南省发改委发布关于我省居民阶梯电价制度及有关事项的通知,进一步完善本省居民阶梯电价制度,自2024年2月1日起施行。第一档电量为200千瓦时及以内。第二、三档电量分季节,春秋季(3、4、5、9、10、11月)第二档电量为超过200千瓦时—350千瓦时,第三档电量为350千瓦时以上;冬夏
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北极星售电网获悉,内蒙古电力公司发布了2023年度居民阶梯电价年度清算公告,详情如下:
燃煤标杆电价上海燃煤标杆电价为0.4155元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.3324~0.4986。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成,市场化交易用户上网电价由交易形成,结算时同样包含市场化用户偏差电费折价。
居民电价三件套之三:一户多人口(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)一户多人口政策是继“阶梯电价”和“分时电价”后发布的关于居民用电新政,因其发布时间较晚,所以绝大多数用户并不知道还有这项政策。简单来说,对于一户里居住人口较多的家庭给予电费上的优惠政策。对于大多数执行一户多
北极星售电网获悉,安徽省发展改革委发布了关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知。其中提出,“一户多人口”人数满5人及以上的,可申请每户每月增加100千瓦时阶梯电量基数。即第一档电量为0-280千瓦时,第二档电量为281-450千瓦时,第三档电量为451千瓦时及以上。人数满7人及以上的,也可
讲了很多关于企业电费的知识,今天换个主题,讲讲居民电价,一个关乎我们每个家庭切身利益的电价体系。相较于工商业电价,居民电价构成比较简单。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)2021年10月国家发布的1439号文取消工商业目录电价,全面推进企业参与电力市场交易后,居民和农业的目录电价
北极星售电网获悉,内蒙古工信厅发布关于电解铝、水泥、钢铁企业阶梯电价能耗专项核查结果的公告,详情如下:关于电解铝、水泥、钢铁企业阶梯电价能耗专项核查结果的公告为落实《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格〔2013〕2530号)、《国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政
又要降温了!!大家记得多添衣哦随着气温骤降用电需求增多今天我们一起了解一下阶梯电价让大家在这个冬天做到用电多少心里有数贵州省居民阶梯电价按年度电量分为三档我们可以很明显的看到若第一档、第二档阶梯电量已使用完那么就进入了第三阶梯每度电的电价则会比第一阶梯时多出0.3元1度0.3元、10度3元
北极星售电网获悉,雅安市生态环境局等部门联合发布关于印发《雅安市减污降碳协同增效行动方案》的通知。其中提出,完善和落实有助于企业绿色低碳发展的绿色电价政策。加强清洁生产审核和评价认证结果应用,将其作为阶梯电价、用水定额、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。深化
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