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12月16日召开的国务院常务会议决定核准一批水电核电等清洁能源重大项目。分析认为,这是实现稳定经济增长、优化能源结构、改善民生的多效之举。
发展清洁能源已是大势所趋。近年来,我国大力推动能源结构优化,但煤炭作为主体能源的格局没有改变,其在一次能源消费中的占比仍超六成。2014年,我国非化石能源占一次能源消费比重仅为11.1%。
国家能源局局长努尔˙白克力认为,当今世界,能源格局正在深刻调整,新一轮能源革命已经开始。在新能源技术、信息技术和全球碳减排压力的推动下,未来世界的主体能源应当是绿色低碳的。
我国已经明确,到2020年,非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右,到2030年达到20%左右。
此次会议决定,对已列入国家相关规划、具备建设条件的金沙江乌东德水电站、广西防城港红沙核电二期工程“华龙一号”三代核电技术示范机组和江苏连云港田湾核电站扩建工程项目予以核准。
会议认为,这对促进节能减排和污染防治,增加公共产品供给和有效投资需求,推动提升中国装备品质和竞争力,具有重要意义。
我国水电装机规模大、发展快,但核电规模相对较小。国家能源局发布的数据显示,截至9月末,全国6000千瓦及以上电厂水电装机容量2.74亿千瓦;核电装机容量2414万千瓦。
中广核集团副总经理郑东山日前在国际能源变革论坛上说,核电将和水电、风电、太阳能一起,共同承担起我国能源变革的使命。从未来非化石能源占比的约束性条件看,2030年我国核电装机规模至少达到1.5亿千瓦,相当于替代标煤2.6亿吨。
我国核电发展已经具备基础和条件。郑东山介绍,经过30年的发展,我国核电全面实现了自主化,并带动形成了完整的核工业体系,工程建设能力可以满足30到50台同时在建。“华龙一号”三代核电技术各项指标全面达到了全球最新安全要求,造价与国际主流三代核电技术相比具有明显竞争力,以此为基础,中国核电正在走向全球。
能源重大项目建设投资大、周期长、影响广,特别是公众对于项目选址、环保、安全等问题广泛关注。会议强调,要加强项目投资、建设质量和运营管理,对核电项目要坚持高标准、严要求确保安全,对水电项目要深入做好生态保护、水污染治理和移民安置等工作,实现经济、社会和生态效益的统一。
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