【视野】一带一路战略下中国工程公司如何转型

习近平总书记在2013年9月和10月先后提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2015年3月28日经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这一构想已经引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。

“一带一路”是世界上跨度最大的经济大走廊，也是世界上最具发展潜力的经济带。它贯穿欧亚大陆，东边连接着繁荣的亚太经济圈，西边进入发达的欧洲经济体，中间分布的大多是新兴经济体和发展中国家，沿线覆盖总人口44亿人，经济总量约29万亿美元，分别占全球的63%和29%。

在“一带一路”的建设过程中，基础设施互联互通是优先领域，投资贸易合作是重点内容，“一带一路”战略为中国工程企业“走出去”实现国际化带来重大机遇。同时，我们也应当看到，在“一带一路”战略下，对外工程也呈现出一些不同于以往的新特点。我国对外工程承包企业如何才能适应这些新的特点，充分利用“一带一路”战略机遇，实现自身转型升级，从而在国际工程承包市场中能有更大作为是我们必须高度关注的问题。

一、国际工程业务环境发生深刻变化

（一）市场竞争更加激烈

从国际市场来看，尽管美洲、中东、亚太、澳洲、非洲等市场依然具有广泛的机会，但在油气投资大幅压减的背景下，国际工程市场竞争趋于白热化，业主依托在市场竞争中的有利地位，在合同价格、付款条件、风险分担、进度要求等关键条款谈判中更趋强势。从国内市场来看，过去依靠高速增长的投资拉动带来的“遍地开花式”的高速增长将会一去不复返，伴随着改革不断深入，降低资质准入门槛、克服地区保护和行业壁垒将成为行业管理体制的发展方向。

（二）全球布局全面展开

伴随着全球经济一体化进程的不断发展，国际工程市场整合速度大大加快。数据显示，ENR国际最大的250家承包商国内外营业收入比例保持在6∶4左右，欧美工程公司全球化布局已经基本完成，在全球设立了设计中心、采购中心、工程中心，引入全球化工程资源，并借助现代信息系统，使全球业务整合能力大大提升；日韩工程公司也提出全球化目标，从传统由本土资源执行的国际项目，发展成为本土资源与海外资源配合执行的国际项目，在海外设立了卫星工程中心，建立了全球采购办公室，实现了对国际资源的运用。

（三）行业整合持续深化

国际工程公司战略并购和资源重组日益频繁，近三年就先后涌现出了CB&I与Shaw集团、AMEC与FosterWheeler、AMEC与URS等数宗高达数十亿美元的并购重组，行业巨头规模实力和影响力进一步增强。同时国内中石化炼化工程集团和中国化学工程股份有限公司两家公司的形成，进一步增加了国内工程市场的集中度，对既有市场格局形成了根本性的颠覆。

（四）管理架构不断优化

为了应对行业发展趋势，国际工程巨头进一步强化组织结构创新，努力建立适应行业发展趋势的管理模式。TP将原有“总部+总部事业部+子分公司”调整为“总部+产品事业部/区域事业部+子分公司”，强化了国际市场的覆盖和竞争力；KBR以形成更加流线型、更多授权和更具可问责性的全球架构为目标，将组织机构调整为技术咨询、工程建设和政府服务三大业务板块。当前，国际一流能源工程公司比以往任何时候都更加重视和强调集团化整体协同发展，将整体协同能力作为竞争力的重要源泉，并借助先进信息化技术，努力将整个集团连为扁平化整体。

（五）驱动要素加快转变

传统上依靠规模的优势已经向以领先技术和信息化为主导，涵盖成本、服务、质量和品牌的全方面竞争模式转变，技术要素在市场竞争中的关键作用日益凸显，掌握自主技术成为核心竞争力的关键。

TP、KBR、CB&I越来越重视技术服务板块的建设，以专业化的技术服务板块为基础，进而带动工程设计和总承包业务的发展。为了适应低碳经济、绿色经济的发展，国际工程巨头着力提升绿色、环保、节能技术解决方案能力，并已取得一定进展，为抢占下一轮产业竞争制高点奠定了基础。