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一位环保企业的高管也对《棱镜》透露,除了环保电价补贴外,燃煤电厂还有其他的相应补贴,比如技术创新、产业升级之类的补贴。目前而言,企业的脱硫脱硝成本逐渐低于2分,节能减排能挣钱,因此电厂也很乐意做。
“电厂做脱硫脱硝除尘治理实际上是赚钱的,有的毛利甚至能达到50%。现在又要加价1分钱,这不是财政浪费吗?”科达洁能董事长边程对《棱镜》表示,正是看到有利可图,电厂都纷纷投入超低排放。
实际上,在超低排放政策出台之前,国有煤电厂已经掀起了一场“超低排放“的热潮,都提出了明确的改造规划。
2015年年初,神华集团国华电力公司宣布,新建电厂全部实现超低排放,同时在2017年前对大部分已投产机组进行超低排放技术改造。大唐集团也不示弱,截至11月已完成超低排放改造46台、1551万千瓦,占全部煤电装机容量的17.5%;在“十三五”期间还将安排161台机组进行超低排放改造,预估投资165亿元……
超低排放再投入值不值
王志轩是反对超低排放的代表性人物。他对腾讯财经《棱镜》表示,燃煤电厂的超低排放空间并不大,然而成本却是巨大的。
截至2015年10月,我国共有火电装机量约9.5亿千瓦。根据中国电力企业联合会每千瓦超低排放改造单价100元—150元的数据测算,如果全面推广超低排放,将需要上1000亿元的改造成本。
从100降到20可能只要10块钱,可是从20降到10可能要100块钱。”一位脱硫脱硝设备供应商对《棱镜》表示,超低排放的边际成本较大,很难衡量环境经济效益。
12月27日,在“环境保护’绿坐标’颁奖暨环保创新案例发布会上”,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长常纪文表示,离开国家的经济和科技基础,谈高标准的环境治理,搞环保大跃进也是不科学的。
目前,我国执行的是于2014年7月实施的《火电厂大气污染物排放标准》,二氧化硫、氮氧化物、烟尘的最高排放标准分别是200mg/m3、200mg/m3、30mg/m3。
王志轩还计算出,如果燃煤电厂全部达到《火电厂大气污染物排放标准》的要求,则对应二氧化硫、氮氧化物、烟尘的年排放量分别为367万吨、182万吨、55万吨。如果按照超低排放标准,全国燃煤电厂三项污染物排放量可以再削减132万吨左右,其中烟尘量可下降10万吨左右。
“132万吨相对于全国数千万吨计的大气污染物来说,所占比重很小。”王志轩指出,从理论和实践上都可以判断出,超低排放对环境质量改善的作用相对较小。
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